文档介绍：调查设计和调查方法
新疆社会科学院社会学研究所
吐尔文江
调查设计
时间安排
调查工作自社评团队与乌鲁木齐供热改革和建筑节能国际技术合作办公室于2010年2月12号签订委托合同后,立即开始调查的准备工作,包括设计调查方案、组织调查团队、进行调查员培训等工作。2月20日正式开始调查工作。除受影响居民的1100份问卷调查委托专业调查机构国家统计局乌鲁木齐调查队完成外,其它调查工作均由调查组成员自己完成。3月10号完成所有的实地调查及访谈资料的电子文本录入工作,形成了近8万字的访谈纪录文本。3月12号完成问卷的录入及初步分析,并进入正式的报告撰写阶段。
调查对象和范围
三类受影响单位和个人,即被并网的供热企业和该企业的工人、被供热的居民、新建管网沿线的居民和单位。
调查活动的范围,主要为受项目影响的沙依巴克区供热管网部分(含沙区和天山区部分片区)和水磨沟区供热管网部分(含水区和米东区部分片区)所确定的范围。
调查方法
问卷调查
访谈调查
座谈会调查
问卷调查
问卷调查分为受影响居民、受影响热力企业工人、受影响热力企业三类
受影响居民有效样本1106份(1)目前的住房及取暖状况;(2)对本项目的认识、希望和需求;(3)项目施工期间可能对出行造成的影响
受影响供热企业工人有效样本411份(1)生活、工作状况;(2)转岗及再就业的可能性;(3)对本项目的希望和要求。
受影响供热公司有效样本30份(1)企业基本情况,尤其是人员构成情况;(2)本项目可能对企业造成的影响
受影响居民的问卷调查
委托国家统计局乌鲁木齐调查队进行,回收有效问卷1106份。根据两区人口构成,1106份问卷中沙区供热管网区域占60%,水区供热管网区域占40%,少数民族占到33%。调查对象主要为管网沿线附近的居民,包括奇台路、黄河路、和田二街、宝山路、黑龙江路、长江路、西北路、伊宁路、炉院街、珠江路、榆园路、赛马场路、七道湾北路、七道湾西街、苏州东路、六道湾路、南湖路等相关路段,涉及到近40多个社区。
供热企业调查
供热企业调查由社会分析团队进行。受调查时间及场所的限制,工人调查问卷委托企业工作人员代为发放和回收,企业调查表由企业相关工作人员填写。在20家供热企业发放了问卷,共回收工人问卷440份,其中有效问卷411份。
深入访谈和座谈会
共与192人座谈或访谈,其中召开座谈会5个(27人),访谈166人。调查对象中有少数民族45人,女性25人,其身份包括政府相关部门的负责人、企业的负责人、技术人员、工人(正式工及临时工)、学校负责人和教师、医院管理人员与医生、商场的管理人员和经营户、宗教场所人员、公交公司的管理人员和司机等。
调查中遇到的一些问题
由于身份所限,供热企业在涉及并网可能性时,被调查人员对于并网选择无法明确表态。
由于没有一个公开、明确的并网政策,因此在调查相关热力公司时,缺乏共同讨论的基础。
虽然多数企业认为调查能够将他们的意见反映到上级部门,利于保护自己的权益,故对调查表示积极支持,但仍有少数受影响的供热企业对于并网后企业及其工人的出路心存疑虑,担心调查会影响工人的情绪,甚至可能会使一些聘请的临时工人离开工作岗位,故不支持调查组对工人进行调查。
调查活动一方面将有关项目的信息直接传达到企业,与企业负责人和普通工人进行交流,另一方面也使没有充分心理准备的部分职工产生不安。因为虽然多数人听说过这个项目,但企业管理者多数没有确切的信息,也为了避免麻烦,而没有与工人正式进行过交流。