文档介绍：目录
2011年辽宁省政府工作报告 1
全省国民经济社会发展总体情况 22
工业产业集群发展情况 32
县域经济和新农村建设情况 37
城区经济和服务业发展情况 43
对外开放情况 53
科技创新情况 58
生态环境建设情况 64
就业和社会保障情况 72
住房保障情况 80
医药卫生体制改革情况 87
城乡居民收入情况 94
2011年辽宁省政府工作报告
——2011年1月21日在辽宁省第十一届
人民代表大会第四次会议上
省长陈政高
各位代表:
现在,我代表省政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见和建议。
一、“十一五”时期回顾和2010年工作
“十一五”已经过去,在党中央、国务院和中共辽宁省委的正确领导下,全省各族人民励精图治,奋力拼搏,胜利完成了“十一五”规划确定的各项任务。
“十一五”期间,全省地区生产总值年均增长14%,去年达到18278亿元,比2005年翻了一番多,升至全国第七位。%,,是2005年的3倍。%,,是“十五”,名列全国前茅。实际利用外商直接投资年均增长42%,累计达到633亿美元,是“十五”,去年跃居全国第二位。城镇居民人均可支配收入由全国第十五位上升到第九位,%,%,高出全国平均水平989元。城乡居民收入增幅均超过全国平均水平。
“十一五”期间,是辽宁经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年,也是辽宁人民扬眉吐气、老工业基地大展宏图的五年。
“十一五”期间,在原来工作基础上,辽宁终于摆脱了“东北现象”的困扰,经济社会发展进入了快车道;在应对国际金融危机中,经济不仅没有减速,反而脱颖而出;十四个市竞相发展,县域经济、城区经济、服务业几块短板逐渐补齐,一个多点支撑的局面正在形成。
“十一五”期间,辽宁开始实施三大区域发展战略,这是多年经验的升华,这是对省情认识的深化。特别是辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略,沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区,极大地提升了辽宁的地位。
“十一五”期间,全省人民精神状态发生了深刻变化。勤劳智慧的辽宁人,在摆脱困境中振奋了精神,在改革开放中激发了豪情,如今信心倍增,干劲倍增,正在意气风发,去实现全面振兴,去进入东部发达省份行列。
各位代表:刚刚过去的2010年,在全省上下共同努力下,我们胜利完成了省十一届人大三次会议确定的各项任务,谱写了辽宁老工业基地全面振兴的新篇章!
初步核算,%;地方财政一般预算收入增长26%;%;%;%,%。主要指标增速继续走在全国前列。特别是一个省的财政一般预算收入三年翻了一番,这在全国是不多见的,它反映出了老工业基地振兴的丰硕成果,也反映出了辽宁发展的强劲态势。我们完全有理由说,2010年,辽宁又是一个丰收年。
(一)三大区域发展战略实现新突破
以港口和产业园区建设为突破口,沿海经济带开发开放全面推进。大连东北亚国际航运中心建设有了新进展。76个港口项目全部开工,新增吞吐能力8000万吨。42个重点产业园区加速发展。长兴岛临港工业区、锦州开发区晋升为国家级开发区。辽河特大桥建成通车。
沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区。沈抚新城、汤岗新城、沈溪新城、北海新区、河东新城、铁岭新城、沈彰新城等38座新城、新市镇建设全面推进,八城市同城化、一体化进程明显加快,五条产业带和十大产业集群建设正在提速。
深入实施突破辽西北战略,通过抓生态环境、基础设施、工业产业集群、农业产业化,特别是在朝阳实施百万亩大棚工程,辽西北三市各项工作都有了新的进展。
在三大战略的引领下,不断创造对外开放的新空间、新热点。,%,引进内资4100亿元。%,%。
现在,辽宁商业机会多、商务成本低的后发效应日益凸显,已经成为外资竞相涌入、内资纷至沓来的热土。
(二)工业结构优化升级迈出新步伐
启动实施了工业企业提升工程、项目工程、并购工程、产业集群工程、节能降耗和淘汰落后产能等五项工程。%,实现利润超过千亿元。
工业产业集群开创了新局面,研发、设计、人才培训、检验检测等公共服务平台建设不断加快。销售收入超过百亿元的工业产业集群达到33个。通过抓工业产业集群,实现了土地集约、要素集聚,带动了产业结构