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计价原则和工程招标工程
量清单的编制工作，负责组织工程合同的商务谈判、合同
起草、评审及签订等工作，负责工程合同结算工作。
；配合财务部门完成
工程竣工决算报告的编制。
第5页（七）建设单位工程部门主要职责包括：
、验收标准、
交付或建设进度等内容。
、工程变更、材
料代用。
和签证确认工作。
。
（八）建设单位物资部门是物资合同的主要管理部
门，负责设备及物资的市场调研；负责组织设备及物资合
同的商务谈判、合同起草、评审、签订以及甲供材料的采
购、运输、保管与发放、出入库台账建立、按概算费用归
类原则建立甲供材料台账等工作；负责设备、物资货款支
付计划及资金需求计划的编制和管理；负责配合财务部门
实施进口设备退税和增值税抵扣相关事宜，保证设备、物
资合同和发票满足进口设备退税和增值税抵扣的要求。
（九）建设单位财务部门负责工程建设资金筹措和资
金成本控制工作；负责组织金融合同的商务谈判、合同起
草、评审、签订以及相关合同管理工作；参与重要工程合
同的商务谈判，并进行财务审核；负责工程建设资金支付
合法性审核；负责现金存量控制和资金结算等工作；牵头
负责工程竣工决算编制、报审工作。
（十）建设单位审计监察部门负责建设过程中相关跟
踪监督和审计工作。
第6页第八条 设计单位的职责（包括但不限于）
（一）负责按照投标承诺以及设计合同要求落实工程
量的控制工作，严格控制设计变更，提高各项技术经济指
标。
（二）在建设单位的统一安排和部署下，在工程各阶
段通过设计优化降低造价、提高质量。
第九条 监理单位的职责（包括但不限于）
（一）负责变更、联系单等审核工作。
（二）负责工程合同款项支付申请文件初审。
（三）负责实际工程量的计量工作。
（四）负责施工单位上报结算文件的初审。
第十条 造价咨询服务机构职责
造价咨询服务机构主要工作是按照咨询合同约定，在
建设单位统一组织下，提供造价管理方面的专业咨询服务，
主要包括：
（一）根据需要协助建设单位进行招标工程量清单的
编制或审核工作。
（二）进行图纸工程量的计算与核对；对重大变更方
案发生费用提出审核意见；在约定时间内对各标段现场签
证、变更单工程量进行核算，并提供结算意见。
（三）协助建设单位对工程合同结算价款进行审核，
协助建设单位编制工程投资结算书。
（四）协助建设单位处理合同执行中的争议问题，协
助处理工程施工中的索赔与反索赔工作。
第7页第四章 管理的主要内容和要求
第一节 目标管理
第十一条 可研概算
可研概算由建设单位委托工程总体设计单位编制，随
相应设计方案由政府部门或受委托的工程咨询单位进行
审查，并按核准和咨询审查意见随设计方案一同由相应管
理单位批准。经批准可研概算即批准概算。
第十二条 造价目标与执行概算
造价目标是公司对各个项目实际造价控制的预期，是
总体目标责任考核的依据，同等价格水平下造价目标应不
超过批准概算。经审定下达的工程造价目标除发生特殊情
况（如国家重大政策调整、物价大幅上涨、地质条件重大
变化、不可抗力等）并经公司批准外，原则上不予调整。
执行概算是造价目标的具体表现，是公司和建设单位
在工程建设过程中动态控制工程造价的重要依据。执行概
算总造价必须反映工程造价目标的详细内容，项目的内容
和标准不应突破审定的设计范围和公司相关的标准。在除
去国家政策调整因素后，执行概算应不高于核准概算的
95%。
执行概算由建设单位组织编制，在主机招标完成后，
根据设计概算及工程招标情况结合同地区、同期同类项目