文档介绍：Prepared on 22 November 2020
安徽省黄山工业园区产业规划
安徽省黄山工业园区产业规划
（初稿）
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火车站有100公里，且仅有一条皖赣线；水运方面，黄山区距最近的铜陵港有100公里，距安庆港、芜湖深水港有160公里；航空方面，黄山区距黄山机场有100公里，目的地仅北京、上海，广州、深圳、合肥、济南、武汉、香港等。这些都是黄山区交通运输的软肋，制约着全区工业经济的发展。
，但招商方式依然简单粗放
近年来全区招商引资工作成效显着，对外交往逐渐扩大。2007年全区共新签招商项目80个，协议投资额57亿元，到位内资亿元(含续建)，占市下达任务的%，同比增长35%。新签项目开工数65个，开工率达
%。引进境外资金万美元，占市任务的%，同比增长33%。内外资总量和进度均居全市第一，并在全市招商引资综合考核中荣获第一。2007年全年新签工业招商项目27个，总投资82940万元，其中投资亿元以上的项目有3个。工业招商项目占全区招商项目的%，投资额占全区招商项目投资额的%；全区全力实施大开放战略，相继开展了“对外开放年”、“融入浙江经济带和长三角经济圈推进年”、“招商引资推进年”等一系列活动，加大省内外的合作，与芜湖市镜湖区、浙江台州市路桥区缔结为友好城区。
但现阶段黄山区的招商引资工作依然简单粗放，没有进行有针对性的招商。一些比较行之有效的招商方式比如以商招商、引凤还巢、会展招商、会议招商、网上招商、中介招商等方式没有得到充分挖掘。全区可以尝试派遣政府官员到大企业挂职，深入了解企业的想法和同行业的情况之后，再行招商。
，但发展思路尚不明确
近几年来全区上下工业发展意识逐渐浓厚，对工业发展重要性的认识渐渐明确，对加快工业发展与富民强区关系的理解越来越深刻。全区提出了“以旅游经济为中心、以工业经济为支撑”的发展方略和“打造可持续发展能力最强区”的奋斗目标，改变仅仅依靠旅游业支撑经济的“跛脚”状况，实现工业经济和旅游业“两条腿”走路，相互促进，同步发展。
虽然全区对发展工业重要性的认识得到统一，但工业发展思路依然很不明确。全区对发展什么工业、怎么发展工业这两个关键问题依然没有弄清，对自身的市场优势及区位特征缺乏分析，对黄山的区域品牌没有充分利用，招商引资工作要么手足无措要么徒劳无功。
二、黄山工业园区规划背景

“十五”以来，黄山区立足资源和区位优势，积极调整工业产业结构，狠抓工业项目建设，着力深化企业改革和制度创新，工业经济自2004年以来保持高速增长的态势，工业创税连年提高，支撑效应逐步显现，整体实力明显增强。“十一五”时期是黄山区加快工业发展的战略机遇期，黄山区工业园区的建立与规划是黄山区积极实施工业富区战略的体现。
黄山区工业园区尚处于起步时期，前期定位的不明确，导致招商工作存在饥不择食、急功近利的盲目倾向。目前工业园区所引进的企业行业较杂，规模较小，分布较乱；在所引进的项目中，有的项目资质较低、实力不济、长期圈地不开工、落地投产慢的问题比较突出，带动能力强、产业集聚效应大的项目比较少，不利于工业园区的进一步发展与园区内产业链的形成，导致工业园区难以充分发挥对当地工业发展的带动作用，以及对当地经济增长的推动作用。
黄山区工业园区的规划，是区政府合理布局工业的一种方式，主要目的是促进工业企业的集聚，带动黄山区工业经济的发展。黄山区工业园区是政府组织型的，由区政府及相关部门规划管理，凡是园区企业都享有黄山区工业园区的所制定的特殊政策待遇。黄山区工业园区的规划，将充分发挥工业园区“产业聚集的载体、对外开放的窗口、体制改革的试验田、经济发展的增长极”等经济功能，真正为黄山区工业带来强大的发展后劲。

黄山区工业园区规划是对工业园区未来发展的，整体性、长期性、基本性问题的考量，并设计工业园区未来发展的整套行动方案，对于园区的发展具有深远的现实意义。
第一，黄山区工业园区的规划理清了黄山区工业园区的发展思路，明确了怎样发展工业园区，发展什么样的工业园区的问题。规划的制定使未来的工业园区在更大程度、更广的范围上，充分发挥推动黄山区经济的增长，与工业的发展的作用。
第二，黄山区工业园区的规划，清楚的确定了工业园区的资源优势和缺陷，及工业园区所面临的机会和挑战，将工业园区的发展与工业园区内部资源、外部环境有机结合，对于制定园区未来的发展战略有着至关重要的意义。
第三，黄山区工业园区的规划有利于工业园区内的企业分工协作，产生产业集群。在工业园区规划的基础上，未来入园的企业将遵循顶天立地和铺天盖