文档介绍：2017/11/11
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耐药结核病防治中的倡导
中国健康教育中心吕书红
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什么是倡导(ADVOCACY)
国内外对此认识的差异
我们对倡导的定义
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国际发展组织和非政府组织广泛使用的英文单词“advocacy,常被翻译为倡导
宣传、传播、宣扬
把理念传播出去
推介,就是把有意思的事情,介绍给大家。推广有点象英文lobby,游说
倡导看作是政府的立场和行为,这证明了中文单词倡导有时意味着某种权威;
专家或者其他“够资格的人”代表其他人所做的事情
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其他分类:人、权利与政治的组合
A New Weave of Power, People & Politics: The Action Guide for Advocacy and Citizen Participation (Lisa Veneklasen, World’s Neighbors, 2002) 。该书将“以公民为中心的advocacy(倡导)”定义为:“一种有组织的政治活动,通过人民的参与和努力促使不平等的、抱有偏见的、排他性的政策、惯例、观念以及价值观发生改变。”这一概念强调了公民作为决策者的才能,建立了更多可信赖的、公正的权利机构。
该书随后又对其他advocacy(倡导)作出解释,它们分别是:“公共利益倡导”、“政策倡导”、“社会公平倡导”、“人本倡导”、“分享倡导”、“女权倡导”和“权利基础倡导”。
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国外NGO常用的倡导形式
法律倡导
利用诉讼的方式促进法律和政策的调整,提高议题的受关注程度。为特殊群体(比如移民,残疾人)担任法律代理
人权倡导
通过监控、报告、提高人们对国际公约的关注度等方式促进人权领域的改革。
政策研究倡导
这种"专家型"倡导行为通常由某一特定领域的学者和专家完成,他们掌握大量事实信息,并且为政府决策提供建议。NGO经常利用他们的研究结果来帮助进行有关社会或者环境问题的项目。
运动型倡导
开展“单一议程运动”,促使民众选择支持或反对的立场。运动型倡导的方法包括利用大众传媒、发动大规模的支持者写信、请愿、举行象征性抗议或者公众示威
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国外非政府组织主要(倡导)方式介绍
社会运动倡导
较大程度的改变现有权力关系,有时是为了维护某一特定社会群体或特定阶级的利益;有时则通过更加自由的方式为整个社会争取权利。采用多种方式发动社会大众,对企图维持现状的权力机关施加压力。
游说与直接交流
努力为某一特定人群争取更大利益,或者通过直接在政府、公司领导层安插自己人,以达到某一目标。比如,寻找机会直接同政府、公司领导面谈,以达成组织目标(通常情况下,这些组织必须得到广泛的支持或者公众的理解,以便得到与政府、公司领导面谈的机会)。
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倡导(Advocacy):通过游说,获得政府和社会各相关机构的承诺,以及让社会关注某个重要议题的过程。
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倡导的对象
广义上倡导的对象:指各级政府领导及相关的组织和机构,包括媒体和社会公众
本手册所涉及倡导对象:是指从国家到地方各级政府的领导和管理者,即我们通常所说的决策者。
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决策者的分析
数量、身居位置;
对倡导耐药结核病防控这一议题的了解程度
对倡导耐药结核病防控立场和看法
是否会支持,如果否,为什么?
是否会公开表示支持这一议题?
接触决策者的渠道
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倡导目标
倡导目标举例