文档介绍：摘要劳动教养是一项具有中国特色的法律制度,是惩处严重违法和轻微犯罪的重定和社会安定,预防和减少违法犯罪中发挥了十分重要的作用。但随着我国市场受到人们的质疑,其弊端也日益突出,已不能适应社会发展的需要。因此,劳动教养制度的改革已经成为我国法制建设进程中十分重要的任务,具有特殊的意义。劳动教养制度的性质,法律依据是探讨该制度改革的现实基础。通过将劳动教养度存在反法治性和非正义性,但并不能因此而全盘否定劳动教养制度的合理性,而应采取一分为二的观点,对其予以正确评价,进行合理取舍。基于对劳动教养制度法治性正义性的不同认识,理论界关于劳动教养制度的存废之争十分激烈,改革构想时,要从改革劳动教养制度实体规则入手,对劳动教养性质进行重新定位,明确劳动教养制度的基本原则、适用对象、实施期限、决定程序,同时也要设计劳动教养制度改革的具体执行模式。要手段,也是教育挽救失足者的一项有效措施。年来,劳动教养在维护政治稳经济的发展,民主和法制建设的推进,这一制度的合法性、合理性和正当性不断劳动教养制度的历史发展过程为分析该制度的改革提供了历史依据。而当前制度与宪法、行政法、刑事法等法律进行比较分析,可以得知目前的劳动教养制其中,“劳动教养的刑事化和行政处罚化并用”的观点在理论上基于客观事实,在实践中也具有可操作性,是劳动教养制度改革可以选择的方向。在构建该制度的关键词:劳动教养制度改革;行政法;强制教养;违法行为矫治在职法律硕宦畚Ⅱ
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刷磁名铆舻:叼钓屡作者签名:匆匆吼砑年/,∥日作者签名歹审岛日期:夕和阥『月歹∥日C芸冢谝荒杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ椤南学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书湖大学本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。、ⅲ
第滦髀研究背景及意义我国劳动教养制度是指针对违法行为对社会危害轻微、不够刑事处罚的人,进行劳动、教育和培养,对他们进行政治、思想的改造工作,即组织他们强制劳动生产,自食其力,培养他们成为对国家有用的人。该制度创立于世纪年代,迄今已走过了多年的历程,在新中国建立之初的中国法制史上,劳动教养制度在预防犯罪和改造违法人员等方面发挥了重要的作用,但是随着公众对民主法治要求的日益提高和对人权保障、程序正义的日益关注,劳动教养制度因其法理上的矛盾、程序上的欠缺以及实践中的问题,受到越来越多的质疑。劳动教养制度成为舆论关注的焦点、,有存和废两种不同主张。主存者认为劳动教养制度是在我国长期治安实践中建立发展起来、具有中国特色的法律制度,基于劳动教养制度在惩治违法犯罪、维护社会治安方面发挥的快速高效的作用和它弥补刑法结构性缺损的法律功能,现阶段它的存在仍然具有必要性,应该保留并进行改革,并就此提出了改革的若干方案。主废者认为该制度从设立到执行,尽管在几十年的发展过程中发生了不少变化,但该制度不经司法程序而使公民的人身自由权利受到限制,严重违背了我国《宪法》、‘立法法》、《行政处罚法》等法律规定,仍存在着违宪、违法、不规范以及与相关国际公约冲突之处,劳动教养已经不符合“十五大”提出的依法治国的基本方略,不符合建设法治国家的目标,不利于保障人权和政治文明建设,也不利于公民的人身自由和全面发展,认为该制度已经明显成为我国加快政治经济发展的体制性障碍。此外,主废者还认为从劳动教养的执行实务来分析,提出该制度在具体执行在实务中存在大量的滥用现象。如:名义上劳动教养由地市级劳动教养委员会审查决定,但实际上往往是地方公安局或党政领导说了算,也就是说对一个违法的公民不需要经过批捕、起诉、审判,就剥夺公民的人身自由。目前,我国劳动教养立法举步维艰,但劳动教养工作实践却在改革与创新中不断发展,面对这种理论与实践形成的巨大反差,我们需要认真考察劳动教养制度的历史发展与现状,仔细分析其利弊,探讨劳动教养制度存在的主要问题,分析它的发展趋向,寻求改革的正确途径和有效措施。这对劳动教养制度未来的发展具有非常重要的意义。神‘职法律硕QЦ堵畚
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