文档介绍：摘要置曼■皇—曼置—皇皇曼詈皇量詈量曼n郝呈罨事陈鼠曼暑曼量量詈鲁詈曼皇曼曼璺獆—■—愁郝玖柯沉柯愁褐劳动教养作为我国特有的一种法律制度,自建立以来,历经多次修改补充,在不同的时期,在维护社会治安,稳定社会秩序,预防和减少犯罪,教育和挽救轻微犯罪人员等方面起到了积极作用。但随着我国社会主义建设不断取得进步,特别是改革开放二十多年的发展,我国社会各方面情况都发生了重大而深刻的变化,植根于当时历史条件下的劳动教养制度,因其难以克服的历史局限和传统经验束缚下的巨大惯性,在新世纪的法治背景下,原有的理论、制度、经验与模式的缺陷都日益凸现出来,无论在立法方面还是在管理模式方面,劳动教养制度与建设社会主义法治国家的总体要求都存在着诸多不适应之处。劳动教养工作要取得更大发展,就必须紧跟时代步伐,与时俱进,改革创新。关于劳动教养的改革,学者们提出了许多方案,文章在对一些有影响的观点进行评析的基础上提出了自己的观点。笔者认为,劳动教养立法必须跳出行政法和刑法之间“非此即彼”的思维模式,从中国的国情出发,建立一种全新的独立的制裁、处罚体系,它既不是行政处罚,也不是刑事处罚,与西方国家的保安处分也有原则的区别,而是独具中国特色的“准刑事处罚”制度,称之为“强制教育矫治”:第一部分,概述劳动教养制度的历史沿革及现状。第二部分,对我国劳动教养制度的评析。首先分析了劳动教养目前存在的存在的合理性问题和程序正义性问题。其次,从维护社会治安秩序和保护大多数人的利益层面,以及有利于弥补我国法律制度的结构性缺失层面上分析了劳动教养存在的必要性。第三部分,与国外相关法律制度比较。分析了国外在处理相似问题上的做法,简单介绍并比较了轻罪制度,保安处分制度,少年司法制度。第四部分,改革劳动教养制度的几种观点及评析。主要介绍了我国学者目前关于改革劳动教养制度的几种观点,包括将未来的劳动教养轻罪化,劳动教主要问题,即与我国基本法的冲突,与我国签订的国际条约的冲突,以及自身捕要
养保安处分化,劳动教养对象分类分解化,,我国未来的劳动教养制度应实行准刑事处分化。第五部分,完善劳动教养制度的法律思考。首先分析了未来劳动教养的性质和名称,即将劳动教养从过去的行政处罚中分离出来,定性为独立于刑事处罚和行政处罚之外的独立的司法措施:其次,分析了未来劳动教养制度的价值取向和理论基点,未来的制度设计应坚持以人为本的价值取向;之后,从实体、程序和执行模式三个方面对劳动教养制度改革进行了全面的阐述。关键词:劳动教养制度,劳教管理模式,人权保护摘要
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讣劲《敢团影劲彩未纠缮争疲当救嗽诙ū辈凭《苏,叠季溯存磊靶⑨芩怯模粆痧,是本人在导师指导下,在日南/ 日期:纩辏谠屡作者签名:徐σ遥东北财经大学研究生学位论文原创性声明东北财经大学研究生学位论文使用授权书本人郑重声明:.此处所提交的博士/硕士学位论文东北财经大学攻读博士/硕士学位期间独立进行研究所取得的成果。据本人所知,论文中除已注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果,对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体均已注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。大学攻读博士/硕士学位期间在导师指导下完成的博士/硕士学位论文。本论文的研究成果归东北财经大学所有,本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解东北财经大学关于保存、使用学位论文的规定,同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北财经大学,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文,可以公布论文的全部或部分内容。作者签名:导师签名:月年期日沙,
弓言劳动教养制度在我藩产生近攀来,在维护牲会治安,稳定桂会羲彦,预防和减少犯罪,教育和挽救轻微违法犯罪人员锋方面起到了积极的作用,对满足社会治安需要功不弧Nど缁嶂刃蚍献畲蠖嗍氲睦妫馐抢投葬奏在瓣会理性夔萋本缘圭。毽是,蘧羞我国民塞与法澹魏发震,劳动教券割度亟待改警,否则将逐渐失去存在的芷当性。虽然多年来,劳动教养制度在惩治违法犯罪,维护社会治安方面的确发挥着快速高效的作用,然而,应该清醒的看到,这种快速巍效作用的取锶青对是以当枣人合法权利蠡皇丧失或者鄢分丧失为代徐靛。劳动教养靠瘸骒戏ḿ押秃佬晕J嵛瑁胝龌谷狈!钡性。在稔片‘方面违反了程序参与原则和程序中立原则。劳动教弊制度立法滞后,引起了社会各界的广泛关注。夔馨串蕃法翻建设戆发展进步鼗挂会致澄、疑游,文纯警备方瑟妻冬深裁炎革,特别憝“依法治阐”方略的确崴和对人权保障的日益重税,现行的劳动教养制度融逐渐显露出与