文档介绍：昆明市农业局
《昆明市村级农技推广员管理办法》
(征求意见稿)
听证会
听证报告
昆明市农业局
二〇一四年九月二十六日
昆明市农业局
关于《昆明市村级农技推广员管理办法》
(征求意见稿)
听证会听证报告
为增强行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,根据《昆明市人民政府重大决策听证实施细则》等相关规定,昆明市农业局于2014年9月25日举行了《昆明市村级农技推广员管理办法》(征求意见稿)听证会,直接听取社会各界的意见和建议。现将有关事项报告如下:
一、听证事由
对《昆明市村级农技推广员管理办法》(征求意见稿)是否适当,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行的时间、地点
时间:2014年9月25日(星期四)14:00-16:00
地点:昆明市农业局昆明市呈贡新区锦绣大街1号(或春融街1号)市级行政中心1号楼339号会议室。
三、听证准备情况
9月9日,我局在云南省人民政府重大决策听证网(./tingzheng)、昆明市农业信息网站(网址:.)上公布了《昆明市村级农技推广员管理办法
》(征求意见稿)听证会的公告》(第1号),发布了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式等相关内容,及《昆明市村级农技推广员管理办法》(征求意见稿)。9月18日,我局在云南省人民政府重大决策听证网(./tingzheng)、昆明市农业信息网站(网址:.)上公布了《昆明市村级农技推广员管理办法》(征求意见稿)听证会的公告(第2号),公布确定了听证会举行的时间、地点、听证主持人、听证委员、听证决策发言人、听证监察人、听证代表、听证记录人及旁听代表等事项。
四、听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况
(一)听证主持人
齐超英昆明市农业局副局长
(二)听证委员
杨凤市人大农业工委副主任
张家云昆明市就业局农业处副处长
魏世杰市农科院副院长、高级农艺师
(三)决策发言人
田孟成昆明市农业局科教处处长(因公请假)
袁玫昆明市农业局副调研员
(四)听证监察人
龚丽萍市政府目督办副县级督察员
白志明市政府法制办干部
袁六生市纪委派出第十三纪工委主任科员
肖卫东昆明市农业局监察室副调研员
(五)听证代表
魏明市政府参事、市政协顾问、市种子站站长、推广研究员
严淑碧市人大代表、富民县农业技术推广站站长、高级农艺师
韩洁市政协委员、昆明市台联秘书长
刘家屹市政协委员、民盟昆明市委常委、云南弘乙律师事务所主任
李荣琼昆明市农科院副院长、高级农艺师(受昆明市农科院成春委托)
太一梅市植保植捡站副站长、高级农艺师
缪云龙市农业局人事处处长
张俊升五华区农林局副局长
李伟五华区农林局农业技术服务中心主任
宋国香云南标志律师事务所律师(受云南标志律师事务所律师余巍委托)
毕志荣云南标志律师事务所律师
冯正友西山区农林局农业推广研究员
陈南凯市农产品质量安全中心主任、高级畜牧师
何全玲盘龙区阳光办主任
李年盘龙区农林局种植业管理科科长
李新晋宁县农林局人事科教科科长
朱丽晋宁县上蒜镇农科站站长
田树富民县农业技术推广所高级农艺师
毕崇珍富民永定街道办永定村委会农科员
官汝臣宜良县农业局办公室主任、高级农艺师
周继会宜良县匡远街道办事处福谊社区居委会副主任兼农科员
(六)听证旁听人
瞿天清西山区农林局兽医师
贾红芬市农业局种植业处干部
(七)听证记录人
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五、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议
参加听证会的21听证代表,发表了84条意见和建议,主要包括以下24个方面:
1、该《办法》符合昆明实际,实现了村级农技推广员全覆盖,加强农技推广体系建设,对队伍的稳定起到积极的促进作用。
2、第五条第二款加“协助上级农业主管部门”做好农作物新品种、新技术、新模式的试验、示范、推广工作。
3、第六条第一款遵纪守法,作风正派,身体健康。加“常年在本村从事农技推广工作”。
5、第六条第三款加“有推广经验的”。
6、农技推广员应以行政村来设。
7、第七条村级农技推广员推荐程序,建议加上“评选村级农技推广员应当遵循公开公平、公正、择优的原则”,同时还要加上公示过程就比较完善。
8、第七条第四款,农业技术推广机构改为“农业行政主管部门”。
9、根据耕地面积来确定配备农技推广员,配备多少不合理。
10、"办法"第七条规定村居委会与农业技术推广人员签订"工作协议",容易与劳动合同混淆。建议修改为"技术服务聘用协议"或者"聘用协议"。建议单独设立一个