文档介绍：南水北调中线工程环境保护
南水北调中段工程环境保护
提要:2014年12月18日,中国国务院南水北调办公室对外宣称,南水北调输送的水源将于2014年12月27日正式抵达首都北京,届时首都人民将喝上来自长江的南方水。随着南水北调工程的全线竣工,随之而来的环境问题也受到不少专家学者的诟病。丹江口水库作为南水北调中线工程水源地,水质达二级以上。但目前已出现局部区域入库支流和水库本身的水环境恶化趋势,随着南水北调工程的实施,入库支流的水环境与工程对水质的高标准要求之间的差距将会拉大。因此水源地水环境保护成为工程实施需要考虑的关键问题之一。本文认为经济落后、水质和生态的逐渐恶化是其水环境保护的主要制约因素。
一、丹江口水库水环境保护的主要问题
1、经济落后,治污能力差
秦巴山地是我国的主要贫困地区之一。据相关文献及湖北省地理环境的综合调查和了解,著名的丹江口水库位于湖北省境内,该水库纳污河流下游的主要排污地区是湖北省十堰市的十堰、丹江口、郧县、郧西,河南省南阳市的淅川、西峡,位于上游的主要排污地区是陕西省安康市的安康、旬阳、白河,商州市的商州、丹凤、商南。上述12个县市除十堰外,其余均是国家级或省级的重点扶持县,人均工业产值及国民收入均在全省排末位,且仍有一定比例的人口有待于解决温饱,经济发展水平极端落后。人们环境意识淡薄,多数城镇污水未经处理就直接排放入河或入渠,甚至直接入库
,形成污染隐患。落后的局面造成:
(1)污水治理资金不足,治理率和达标排放率均低。十堰库区目前除十堰市城区工业废水处理率和污水达标排放率分别达90%和75%外,其余各县(市)工业废水处理率均不足60%,达标排放率均不足40%,低于全省平均水平。
(2)产业结构水平低,工业污染问题严重。库区除十堰市区和丹江口市外,其余排污地区经济均以小农经济为主,工业均是能耗高、污染重的小型采矿、采煤、化肥、造纸等行业。这一方面形成了一些入库小支流的全面污染,另一方面引起生态恶化,加剧面污染。
2、调水工程高标准的水质要求与水源地水质的相对恶化,加重了治理负担
丹江口水库被选为中线工程的水源地,其中一个重要原因是其较优良的水质。主要入库河流,汉江干流,因水量大,自净能力强,其水质在全省乃至全国都属上乘。根据湖北和河南两省/八五0期间对全省的水资源环境质量调查,结果均以丹江口水库周围水质为好。入库河流中,年径流最大的汉江干流及其支流堵河水质可达ò级,部分河段水质可达?级。但象南水北调这样一个大范围的调水工程,对水质的要求既要有相对的高标准,又要有长期的稳定性。随着地区经济的进一步发展,近期内入库河流与水库本身的水质发生变化,将脱离工程高标准的要求。这是因为:(1)污水的治理难度相对加大。一方面是由于水源地自然地理环境较差,山地面积大,城镇、人口主要集中于河谷,污水集中排放,加上库区纳污河流除汉江干流及其支流堵河外,多数都是一些流量小、流程短的小支流,自净能力低;另一方面由于提高环境质量标准
,会引起地方经济产生短期紧缩效应,较少的经济增长将引起较少的环保投入。(2)纳污河流及丹江口水库本身的水质恶化,也增加了水环境保护的难度。水质?级或?级以下的河流均位于人口相对集中的城镇密集分布区,河流径流量小,入库流程短,纳污量大,故而污染程度较高。此外,丹江口水库本身水质也有