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低保调查报告.docx

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文档介绍:低保调查报告
  针对低保认定中存在的种种不合理现象,各地主动探究,以求应保尽保。在精准扶贫工作中,精准识别贫困户收入的诸多做法,比如驻村干部核实、甄别比对、民主评议、数据动态管理等,事实上对低保认定的工作都有借鉴作用。本报记者就此到国家低保调查报告
  针对低保认定中存在的种种不合理现象,各地主动探究,以求应保尽保。在精准扶贫工作中,精准识别贫困户收入的诸多做法,比如驻村干部核实、甄别比对、民主评议、数据动态管理等,事实上对低保认定的工作都有借鉴作用。本报记者就此到国家级贫困县四川巴中市通江县进行调研,为低保认定引介阅历。
  挨家挨户调查收入,细致比对进行甄别
  杨柏乡双凤垭村第一书记杨永和回忆道:“去年精准识别贫困户,走得我一双脚板全是血泡。”
  精准识别是精准扶贫的前提,没有甄别出真正的贫困户,就无法使扶贫从大水漫灌转为精准滴灌。去年,通江县开展3次扶贫对象甄别,要求全部驻村第一书记完成逐户核查。“每户的收入、产业发展状况等,都是核查重点。”杨永和回忆,在精准识别过程中,驻村工作人员每天都要走上几十里地,而且要反复和村民做沟通。
  “国家多年的扶贫工作已经深化人心,有的村民对扶贫政策甚至了如指掌。”新场乡巴州沟村第一书记郭雄表示,贫困户能享受到真金白银的帮扶,因此工作人员在走村入户过程中,也遇到过有村民不愿冒头露尖说实话的,“农村群众普遍不情愿对外人露富,就算家底殷实,有的也是瞒二说一。”
  不吃准状况,就无法完成对贫困户的建档立卡。“国家的扶贫资源有限,好钢要用在刀刃上,不下功夫不行。”通江县扶贫局精准扶贫中心副主任伍川介绍,全县的驻村第一书记在逐户甄别时,会依据县里的“八个比对”标准进行状况核实:与房管部门比对是否购买住房和门面房;与财政部门比对是否有财政供给人员;与交管部门比对是否购买小车、货车、工程作业车等,全部比对结果一律记录在册。
  走村入户将心比心,才能换来对村民的知根知底。“走访时遇到一户人家,不知有什么顾虑,就是不愿回答收入状况。”杨永和回忆,自己和村干部们反复给这户人家做工作拉家常,从国家的扶贫方针,到精准扶贫的意义,“不把你的状况记录清晰,我们就没法完成精准扶贫的军令状。”话说到这个份上后,杨永和最终取得了这户人家的信任,照实登登记家庭收入状况。
  群众评议放开谈,谁家贫困大家说
  逐户甄别,登记信息,只是完成了精准识别的第一步。“谁是贫困户,群众自己说了才算。”烟溪乡罗张窝村第一书记文琼年纪不大,嗓门却很大。“大嗓门都是开会开出来的。”文琼说,要确定谁是贫困户,须要开社员大会,同社村民家家派代表到场,谁家真困难、谁家底子好,大家都放开了说,嗓门小了还真不行。
  “别以为只开一次会就能解决问题。”对文胜乡大井坝村第一书记赵海冰来说,和村民们开会虽然耗时长,但很有必要。“往往探讨几户村民的贫困户资格就要耗上大半天,要完成全村的精准识别至少要开三四次会。”赵海冰说,村民们在会议上简单“