文档介绍：2
上海市汽车产业十二五开展规划
上海市经济信息化委关于印发?上海市汽车产业“十二五〞开展规划?的通知
上海市人民政府 
沪经信装〔2022〕427号
各区县经委〔商务委〕、上海市汽车行业协会、上海汽车集团订以新能源技术为主的开发和应用技术合作协议，标志着中国汽车企业首次与跨国公司在动力总成这一核心技术上进行联合开发。吉利汽车完成对瑞典沃尔沃汽车的收购，沃尔沃中国总部、销售总部和沃尔沃汽车中国技术中心已落户上海嘉定工业区北区。
　　此外，在循环经济方面的探索也取得了新成果,上海世博会“零排放〞的用车理念带来了崇尚低碳、崇尚绿色的用车环境。2022年，上海汽车制造业增加值综合能耗比2022年下降35%。
　　“十一五〞期间，上海汽车产业虽然取得了一定的成果和突破，但对核心技术、关键技术的掌握还不够全面，自主开发面临技术开展、市场拓展、出口以及全球经营等多方面挑战。新能源汽车的关键技术、产业化能力、动力电池性能、配套设施以及技术标准等方面还有待进一步加快开展。核心零部件和高端电子产品自主化进程缓慢。商用车开展资源需进一步整合，速度需进一步加快。汽车效劳业开展潜力还未完全释放，车联网等信息效劳业尚在起步阶段。汽车产业基地建设需要进一步加强功能建设定位。
　　二、“十二五〞开展环境和趋势
　　〔一〕国际环境
　　在后金融危机时代，开展中国家和兴旺国家都在回归实体经济，低碳经济正成为新的经济增长点，新兴市场国家在世界市场的地位将越来越重要，全球投资和贸易保护主义倾向更趋明显；全球汽车工业格局将发生剧烈变动，可能出现日韩系、美系、欧系以及以中印为代表的开展中国家车系四股力量并立的局面；传统汽车的能源动力系统持续优化；汽车电子技术、新材料和新能源汽车的研发成为竞争制高点；汽车电子信息技术应用水平不断提高；零部件技术创新的支撑作用日趋显著；全球技术合作战略联盟日益盛行。
　　〔二〕国内环境
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　　中国已经成为全球汽车生产和消费大国，预计至2022年，国内汽车的产能将到达3800万辆，消费量将到达3000万辆，中国汽车消费将占全球汽车总消费的25%左右。未来10年将是中国汽车产业自主创新、加快开展的重要机遇期。
　　国家出台各类政策，鼓励推广使用节能和新能源汽车，鼓励汽车行业兼并重组，鼓励自主创新，鼓励汽车产品出口等。
　　汽车租赁、汽车金融、车联网等成为汽车效劳业新的开展热点。
　　随着人民币的升值，中高端整车进口量将较快增长，零部件进口价格也将相对降低，一方面有利于国内企业优先采用先进的零部件模块和总成，另一方面将使零部件出口企业面临剧烈的竞争。
　　〔三〕上海环境
　　后世博时代，上海将按照“创新驱动、转型开展〞的方针，重点增强自主创新能力，加快技术升级步伐，大力培育开展战略性新兴产业。同时，新能源汽车示范运行的综合效应将提高我国新能源汽车的开展速度。此外，上海处于加快建设“四个中心〞的关键时期，大力开展现代效劳业，为汽车效劳产业的能级提升创造了条件。
　　〔四〕上海汽车产业开展面临的机遇
　　国际汽车产业呈现由汽车制造向汽车研发转移的趋势。中国是新兴国家的代表，上海的总部经济效应明显，将从国际汽车产业研发转移中获取更多时机。全球性采购促成汽车高端零部件向低本钱国家转移。中国将获得承接制造更高等级汽车零部件的机遇。上海汽车零部件合资企业将在高端零部件制造和采购转移中获得更快开展。低碳技术与低碳经济是未来20年内国际竞争的制高点，上海经济实力强，科技水平高，城市开放度高，智力资源丰富，有能力在低碳经济上率先开展。国家支持大型汽车龙头企业并购重组。这对具有自主研发能力、自主品牌产品和规模优势的上海整车及零部件企业是利好。汽车效劳行业方兴未艾，现代汽车效劳业展现巨大潜力。上海具有综合性汽车产业基地的功能配套优势，市场和消费者的成熟度更高，汽车效劳市场具有更好的开展机遇。上海信息效劳产业的开展将带动汽车产业在相应的智能信息、汽车电子商务、汽车金融、汽车物流以及云计算改造等方面取得新的开展，有利于促进产业的转型升级。上海拥有国内一流大学智力资源和研发机构集聚的教育研发优势。上海作为国际化大都市，国际化经营意识强，具有多元化国际经营的新思路。
　　〔五〕上海汽车产业开展面临的挑战
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　　汽车节能减排和新能源汽车研发面临的挑战。传统汽车的节能减排工作在很大程度上受制于合资外方的技术支持和技术改良。新能源汽车研发在先进技术和资金投入方面仍有差距。汽车零部件工业面临“三明治效应〞。零部件技术竞争承受“三明治效应〞的压力，即高端产品开发受到来自兴旺国家的技术压力，且对汽车电子技术的掌控还有待加强，产品本钱优势受到来自新兴国家的低价压力。低技术含量的汽车制造环节向