文档介绍：白城市食品药品监督管理局
（一）《解释》出台的必要性和背景
药品安全，事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局。中央多次提出，要解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。近年来，生产、销售假药、劣药违法联发〔2008〕37号))
各市州卫生局、食品药品监督管理局：
　　为进一步规范用药管理，防止药物滥用，保障人民用药安全，维护人民群众身体健康，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等有关法律法规的要求，省卫生厅会同省食品药品监督管理局共同制定了《吉林省个人设置门诊部、诊所等医疗机构常用和急救药品目录（试行）》（以下简称《目录》）。现印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并执行。
　　一、本药品《目录》适用于个人设置的门诊部、诊所、卫生所（室、站），不含村卫生所（室、站）或乡镇卫生院设置的分支机构。此类医疗机构如果为劳动和社会保障部门指定的医保定点医疗机构，按医保用药的有关规定执行。
　　二、个人设置门诊部、诊所、卫生所（室、站）行医用药时，应根据需要在《目录》内选择购进和使用药品，不得配备《目录》规定以外的其他药品，药品生产、经营企业也不得向上述医疗机构销售《目录》规定以外的其他药品。
　　三、对从2008年8月1日起超范围购进药品，从2008年10月1日起超范围使用药品上述医疗机构，视其情节轻重，由卫生行政部门、食品药品监督管理部门在各自的职责范围内依法予以查处。
　　四、各级卫生、食品药品监督管理部门要加强对个人设置门诊部、诊所用药的监督，切实保障人民群众用药合理、安全。要做到凡是二类精神药品和***品处方要保存三年。
附件：吉林省个人设置门诊部、诊所等医疗机构常用和急救药品目录（试行）

二〇〇八年七月二十一日
吉林省个人设置门诊部、诊所等医疗机构常用和急救药品目录第三部分急救药品(节选）
第二条生产、销售的假药被使用后，造成轻伤以上伤害，或者轻度残疾、中度残疾
，或者器官组织损伤导致一般功能障碍或
者严重功能障碍，或者有其他严重危害人
体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“对人体健康造成严重危害”。
生产、销售的假药被使用后，造成重度残疾、三人以上重伤、三人以上中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍、十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍，或者有其他特别严重危害人体健康情形的，应当认
定为刑法第一百四十一条规定的“对人体健康造成特别严重危害”。
第三条生产、销售的劣药被使用后，造成轻伤以上伤害，或者轻度残疾、中度残疾，或者器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍，或者有其他严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十二条规
定的“对人体健康造成严重危害”。
生产、销售的劣药被使用后，致人死亡、重度残疾、三人以上重伤、三人以上中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍、十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍，或者有其他特别严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十二条规定的“后果特别严重”。
第四条医疗机构知道或者应当知道是假药而使用或者销售，符合本解释第一条或者第二条规定标准的，以销售假药罪追究刑事责任。
医疗机构知道或者应当知道是劣药而使用或者销售，符合本解释第三条规定标准的，以销售劣药罪追究刑事责任。
第五条知道或者应当知道他人生
产、销售假药、劣药，而有下列情形
之一的，以生产、销售假药罪或者生
产、销售劣药罪等犯罪的共犯论处：
（一）提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的；
　（二）提供生产、经营场所、设备或者运输、仓储、保管、邮寄等便利条件的；
　（三）提供生产技术，或者提供原料、辅料、包装材料的；
　（四）提供广告等宣传的。
第六条实施生产、销售假药、劣药犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品、侵犯知识产权、非法经营、非法行医、非法采供血等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。　　
第七条在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件发生时期，生产、销售用于应对突发事件药品的假药、劣药的，依法从重处罚。
第八条最高人民法院、最高人民检察院以前发布的司法解释、规范性文件与本解释不一致的，以本解释为准。
（三）《解释》出台的积极意义
《解释》的公布施行，将对