文档介绍：产业转移与产业升级
一、引 言
中国凭借低廉的要素成本优势，通过积极承接国际产业转移 中的加工组装环节，发展成世界的“制造业中心”，同时也造成 了核心环节缺失和产业升级受阻。近年来随着全球经济环境的改 变和竞争的日益加剧，东部的资源优势已经 证明了在此产业升级过程中遭到了全球价值链主导者跨国公司 的压制和阻断，从而出现产业升级困境，限制了制造业的发展空 间。因此，依赖于国外市场和跨国公司的全球价值链下的被动升 级路径难以为继，中国加工制造业必须找到一条新的基于国内市 场和本土企业的产业升级的可行路径。
（二）国内价值链下的产业升级动力机制 随着东部沿海生产要素成本的不断上升，嵌入全球价值链低 端的代工企业会重新调整其在价值链中的位置，以佛山市为例， 佛山市政府明确提出“积极稳妥有序推进佛山市产业转移，加快 佛山市产业转型升级，提高自主创新能力，建立现代产业体系”。 可见，中国制造业面临着升级困境，这迫使企业在经历了快速成 长之后，必须进行价值链升级，而以产业转移为载体的产业升级 是一条可行途径。我们认为可以利用我国不同地区间的比较优势 将全球价值链下的产业转移模式运用到我国国内东中西部地区 间的产业转移中，从而构建国内价值链实现产业升级。具体来说， 基于国内价值链分工的产业转移实现产业升级的动力主要通过 三个层面来实现：第一是本地市场效应；第二是资本溢出效应；
Krugman (1980) [10]最早提出了本地市场效应，指出了本
地市场规模在产业发展中的作用，波特在“钻石”理论中也阐述 了市场需求是影响产业竞争力的重要因素。在扩大内需条件下， 我们认为本国市场对产业升级具有重要意义，本国市场巨大的需 求规模为本土企业获取市场和终端销售能力提供了可能，多样化 的需求层次为企业提高产品差异化创新和研发设计能力提供了 需求支撑(见图 1)。
Murphy 等( 1989)认为，在规模报酬递增条件下，市场需 求规模对发展中国家跳出“贫困陷阱”具有重要作用。相对于国 际市场而言，本土市场是当地企业现有管理者所熟悉的市场，并 且可能受到保护，沟通与运输成本也较低(瞿苑文， 2007) [11]。 本国市场会影响企业认知和诠释客户需求的能力，文化地缘的一 致性与双方的互动使得当地企业可以较早地发现本国市场中的 客户需求，并产生需求引致的创新，这是国外竞争对手所不能及 之处，产业或产业环节的竞争优势就可以从此产生( Porter， 2002)。在扩大内需背景下，消费能力和收入结构会发生变化， 进而带动了产业结构的高级化。企业一方面可以积极开拓国内市 场，增加地区间贸易往来，建立国内销售网络体系；另一方面可 以在满足国内消费者特殊要求的同时创新出本土市场所需要的 产品，塑造国内自主品牌，进而进入全球市场。可见，本地市场 效应有助于增加产业的竞争力，促进企业大规模更新改造生产设
备，进行产业创新，向价值链高端攀升。
资本溢出效应主要包括以下两个方面：一是资本集聚效应， 东部沿海地区企业将生产环节转移到中西部地区后会通过追加 投资，更新设备等方式对当地产业进行投资，流入的资本直接形 成地区生产能力。这不仅弥补了落后地区在出口导向战略下经济 不均衡发展中的资金缺口，而且可以有效利用我国中西部地区的 比较优势，帮助其尽快参与到国际分工体系中。二是产业关联效 应。产业关联效应是指产业转移通过产业前后向联动性投资对承 接地区产生投资乘数效应。企业在中西部地区的落户，必然会在 当地进行原材料和服务采购，此时通过购买当地生产者的商品和 劳务，与上游企业建立起前向产业关联，从而带动相关产业的发 展；当企业为了开拓本地市场，建立国内营销网络时又会将其产 品在当地销售，此时又会与下游企业建立起后向产业关联。当承 接地不能提供符合标准的服务时就会带来联动性投资。在此过程 中，中西部地区还可以学习到先进的管理经验，提高资源的利用 效率和企业生产率。此外，随着企业在中西部地区投资的增加， 当地的市场竞争也会相应加剧，这会迫使生产加工企业进行技术 升级，从而保持市场竞争优势。
中国产业升级的关键在于企业技术能力的提升。企业技术能 力是动态的，知识的获得更新即学习过程是企业技术积累和发展
的内在本质（张国胜，2011）［12］。产业转移过程中动态学习效 应主要表现在以下三个方面：一是东部企业在向中西部迁移过程 会将全球价值链分工下学习到的知识技术运用到中西部地区，从 而提高了当地企业的生产效率；二是会将总部的工程师派往中西 部的生产企业，对其进行技术指导和培训，从而为欠发达地区带 来专业化的技术人才和管理人才；三是产业转移为东部沿海地区 腾出更多的空间和机会来承接国际服务业转移，发展高级生产性 服务业和先进制造业