文档介绍:感谢主席,问候在场各位。
今天我方的观点是,城市公共交通定价不应高于运营成本。
正本清源,所谓城市公共交通,是指城市范围内定线运营的公共汽车及轨道交通、渡轮、索 道等交通方式,出租车作为城市公共交通的补充不包括在内,而运营成本,指的是企感谢主席,问候在场各位。
今天我方的观点是,城市公共交通定价不应高于运营成本。
正本清源,所谓城市公共交通,是指城市范围内定线运营的公共汽车及轨道交通、渡轮、索 道等交通方式,出租车作为城市公共交通的补充不包括在内,而运营成本,指的是企业所销 售商品或者提供劳务的成本。
今天我们讨论“城市公共交通定价是否应该高于运营成本”,我方的判断标准是一一何者更 有利于公共交通切实有效地发挥作用。
首先,公共交通与私家车相比,运送同样数量的乘客,分别节省土地资源3/4,建筑材料4 /5,投资5/6,同时从改善居民生活条件方面来看,公共交通的空气污染只有小汽车的1 /10,交通事故只有小汽车的1 / 100o大力发展公共交通,倡导公交优先,有利于提高城 市交通效率,缓解城市道路拥堵;减少污染排放,另一方面,也为人们出行提供了便利。
而在公共交通运营过程中的一切后续的改变,包括定价在内,都应当是为了实现公共交通效 益最大化。定价策略要基于社会效益和以充分发挥运能为主。根据经济学原理,票价与运量 之间存在着相关关系:票价过高,超出了消费者的承受能力,会导致运量转向其他交通方式,无 疑不利于城市公共交通的效益最大化。
其次,在提供一个合理的公共交通网络的同时,提供目标人群能够承受的价格,是政府所应 承担的提供公共服务的义务。那么居民可承受能力范围到底是多少呢?其实关于这一点国际 上是有标准的,世界银行和一些研究机构普遍以最低收入群体的收入的百分之十作为标准判 断公共交通票价水平。以2013年北京的最低月工资标准1400元算,每月的公交出行费用 140元大致可以接受。以每月工作23天计算,,以出行一次往返 各乘坐公交和地铁一次,、