文档介绍：积极推广农村小额信用贷款
苏小媛 摘要:农村金融在农村经济发展中处于核心地位,小额信用贷款在农村金融发展中起着不可或缺的作用。本文在分析我国小额信用贷款发展现状及面临问题的基础上,提出几点推广农村小额信用贷款的建议。
关键积极推广农村小额信用贷款
苏小媛 摘要:农村金融在农村经济发展中处于核心地位,小额信用贷款在农村金融发展中起着不可或缺的作用。本文在分析我国小额信用贷款发展现状及面临问题的基础上,提出几点推广农村小额信用贷款的建议。
关键词:小额信用贷款;农村金融;小额信贷机构;金融生态
全面建设小康社会,重点难点在农村;实现国民经济又好又快发展,最根本保障在农业;提高人民生活水平,最关键在农民。今年的政府工作报告指出,要加快培育小型农村金融机构,积极推广农村小额信用贷款,切实改善农村金融服务。
一、我国农村小额信用贷款发展现状
建立健全农村金融体系,加强农村金融服务,重点在积极推广农村小额信用贷款。自1993年,中国社会科学院农村发展研究所首先将与国际规范接轨的孟加拉“乡村银行”模式的小额信贷作为一种制度安排和技术创新借鉴到中国,经过三个阶段的探索发展,农村小额信用贷款逐步取得了一定进展。统计数据显示,从农户小额信用贷款的发放情况看,截至2009年3月末,,%,;,%,。由中国人民银行推动试点的山西、四川、贵州、陕西、内蒙古5省的7家“只贷不存”。其中,,发放农户贷款6947万元。小额信贷在缓解“三农”贷款难,支持农业增产、农民增收和农村经济发展等方面做出了积极贡献。
二、我国农村小额信用贷款目前存在问题
,融资渠道狭窄。现阶段,我国小额信贷资金来源主要靠政府资金注入和社会捐赠。
,小额信用贷款发展没有良好的信用基础。一方面农村金融机构内部缺乏信用管理机制和监督激励机制;另一方面部分农村经济主体缺乏诚信意识,认为“不贷白不贷,贷了也白贷”,还款意愿淡薄。
3,小额信贷利率管制过严,利率市场化发展困难,缺乏灵活性。人民银行规定小额贷款利率不能超过基准利率的4倍。此外,小额信贷产品种类单一,创新能力差。
因此,积极推广农村小额信用贷款,做好农村金融工作,对实现农村经济平稳良性发展,有不可替代的作用。
三、我国推广小额信用贷款政策建议
,着力拓展农村小额信贷机构融资渠道,逐步放宽小额信贷利率浮动空间,创新小额信贷产品。具体应努力做好以下四方面工作。一是建立以直接融资为主,间接融资为辅的多层次,多样化,全面的融资结构,突破融资瓶颈。目前,我国小额信贷处于起步发展阶段,应以政府资金注入为基础,逐渐建立以发行金融债券为主的融资方式。鼓励农民以自愿自助方式筹集资金。吸引更多资金到农村参股金融机构。二是逐步放松对小额信贷机构利率的管制,促使信贷利率市场化。三是提高农村小额信贷创新能力。例如,社