文档介绍：深化简政放权放管结合优化服务改革推进行政体制改革转职能提效能
授课人:郑威张鲁宁
一、简政放权背景目的 二、观看视频 三、总结回顾 四、问题及对策 五、互动环节 六、未来展望
一、简政放权背景目的
1、简政放权是什么?
把政府不该管的权力彻底放出去,能取消的尽量取消、直接放给市场和社会。
2、简政放权的目的是什么?
简化办事程序,压缩办事时效,让企业、百姓办事更方便,有更多的获得感;为市场增活力、为发展添动力。
3、经历哪几个阶段?
20世纪70年代末至80年代初,
我国的行政审批制度改革主要围绕中央政府与地方政府之间的权力分配而展开。
1983年至1988年
把直接管理企业的职能转移出去,使政府对企业由直接管理转向间接管理。
3、经历哪几个阶段?
1993年至1997年
加强宏观调控和监督部门,强化社会管理职能部分,把应该由企业解决的问题,交由企业自己去解决。
1998年至2003年
大幅度精简行政审批事项,规范审批程序,设定审批时限,公开审批内容,建立一套便民利民的行政服务体系。
3、经历哪几个阶段?
从2004年开始
继续取消和调整行政审批事项,落实已取消、调整和保留的行政审批事项,加强对行政审批事项的监督和管理,建立健全行政审批相关制度。
2012年11月
深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
3、经历哪几个阶段?
2013年3月4日
减少和下放投资审批事项
2013年11月
进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事物的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、有地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。
3、经历哪几个阶段?
2014年全年
继续下好简政放权先手棋,实现放管结合、使两者相辅相成,营造公平竞争环境,规范市场秩序,在加强事中事后监管和完善监管体系中使简政放权顺利推进。加推进探索负面清单管理模式和建立权力清单制度。
2015年5月12日
从重数量向提高含金量转变,从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变,从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变,从减少审批向放权、监管、服务并重转变,统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革,着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。