文档介绍：浅议流动党员管理问题及对策
随着企业改制、职工身份置换，下岗失业人员就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十八大提出的“加强党内民主、干部队伍建设、基层组和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党〞要求难以落实。四是组织隶属关系难接转。流动党员的组织关系未转到其工作地党支部。据了解，现在流动党员外出很少有人到县〔市〕组织部接转组织关系。其原因除了外出时间、地点不固定外，主要还存在接转组织关系的程序繁琐，花费的时间也很多。假设遇经办人员出差或有事不在，那就不知道要多长时间了。据了解，有的流动党员虽然想接转组织关系，但因程序多，耗时多而未接转；有的把当地的组织部门所开的组织关系介绍信开好了，但不知道务工所在地的组织部、党委在什么地方，从而导致党员的组织隶属关系和工作单位相别离，成为
“口袋党员〞。五是身份难明确。有的流动党员只是本人说自己是党员，没有相关的证明材料，党组织难以确定其身份。还有的流动党员在私营企业务工或给个体老板打工，工作时间紧，工作量大，没有时间参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份，因而没有与当地党组织联系，一心一意去挣钱，成为“隐身党员〞。
二、管理的方法与途径
 加强流动党员的教育管理，使党员在流动过程中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理，不能仅仅停留在思考层面，应积极探索有效的方法和途径。
1、完善制度，创新流动党员管理。
 一是建立双方共管制度。架起流出和流入地之间的桥梁。建立双重管理与交流沟通制度。在流动党员相对集中的两地党组织之间保持经常性联系，重大事项随时沟通，一般意见定期交换，并且认真记载，相互成认。二是建立全程管理制度。确保流动前、中、后管理不断档。特别是近年来，博乐市各街道社区也相继成立了流动党员支部，专门对流入党员进行管理，做到了有场地，有制度，有专人指导。但对流出党员管理抓的还不够实。因此，有必要建立起党员流动前汇报、登记制度，确保党支部对党员的思想状况、流动目的地有全面的了解，以便联系、管理。三是建立承诺制度和一票否决制度，明确个人和组织责任。党员流动前，党员主动与党支部签订责任书，明确党员外出期间的权利、义务和违约责任，约束党员接受管理。在流动党员管理中，党组织对其疏于管理或管理不力的实施一票否决，取消支部及负责人的评优评先资格。四是建立完善流动党员组织关系转接制度。对党组织驻地相对遥远，转接组织关系程序又比拟复杂的，建议由当地组织部门为流动党员代办组织关系转接，这样既能为流动党员省工又能省下一部份交通费；同时建议简化转接程序，流动党员只需携带当地党组织签发的流动党员证和支部的证明材料，到流动地党组织登记，由流动地党组织代为管理，并定期向流动党员所在党组织反应流动党员的工作学习及思想情况。
2、强化培训，提高流动党员整体素质
一是行前培育。有外出党员的党组织，在党员外出前，对其进行党风党纪、遵纪守法等教育。针对外出党员的不同情况对他们提出具体要求。教育内