文档介绍：广西大学
硕士学位论文
广义的合约—公共资源类景区治理的新模式
姓名:王志联
申请学位级别:硕士
专业:旅游管理
指导教师:吴宇华
20080601
广义的合约一一公共资源类景区治理的新模式摘要我国国民经济正处在转型的关键时期,旅游业作为第三产业的龙头地位已经为社会公众所认可,并逐渐被赋予了撬动区域经济发展和产业结构优化的重任。公共旅游资源作为旅游产业的核心要素和旅游产业链的核心环节必须在发展模式与结构上进行创新,在发展水平上实现突破。目前,中国的公共资源类景区开发、建设与培育正处在关键时期。在政府的主导体制下,景区开发不断从广度和深度两个层面快速推进。但是,各种开发主体在进入公共资源类景区开发的同时,也遇到了从制度与体制、景区的生态保护以及景区的实际经营等方方面面的问题,并最终聚焦在公共旅游资源的开发与保护上。目前,国内在公共旅游资源开发上集中于两种论断,即国家公园论和经营权转移论。前者主张建立以美国为代表的国家公园体系,将重要的旅游资源纳入该体系之下进行统一的管理。后者则主张走市场化的道路,将所有权和经营权分离,市场资本介入公共旅游产品的经营。然而两种论断在实际的操作过程中都遇到了很多问题,海量的资金需求和大规模的移民使国家公园体系难以运行;而市场化的运作方式与经营权转让的实践过程中,私人投资商的开发行为得不到有效监控,不惜以生态环境为代价来换取短期经济利益的回报,公共旅游资源私人垄断现象严重。因此,迫切需要从制度安排层面和实践操作层面提出关于公共资源类景区治理的新途径,来解决我国的公共旅游资源既要承担经济效益外溢的责任又要保护生态环境
和维护社会公平之间的矛盾,这在国内公共旅游资源的研究上存在空白。鉴于此本论文主要从两个方面展开,一是从产权、公共旅游产品和合约理论的角度透视我国的公共资源类景区治理模式的演变,并提出公共旅游产品提供方式的连续形式;二是提出公共资源类景区治理的广义合约模式,尝试建立广义合约的结构体系、驱动机制和合约安排的类型,以此解决国家公园论和经营权转移论在公共旅游产品提供方式争论上存在的实质性问题。关键词:广义合约公共资源类景区模式Ⅱ
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图论文技术路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..图旅游景区治理模式分类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图饺寺⒍系男仕鹗А图私人提供公共旅游产品的外部性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图显及才诺氖奔渌承颉图合约安排的表现形式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..图基于资源主管部门视角的合约安排结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图广义合约模式的驱动机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯..图一显妓ǚ焦姹芊缦盏暮显及才拧图一方风险中性的合约安排⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图甠谐『显及才诺慕峁固逑怠图资源主管部门与开发商的偏好差异⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..图开发企业的内部组织结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图广义合约模式的动态演化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图目录Ⅵ
表目录表公共资源类景区产品提供方式的连续形式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..表公有与私有连续形式的责任关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.表利益相关者之间的互动关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..
⋯一:哆之气ǎ阂芭FА孝加牌乡月论文作者签名:≥广西大学学位论文原创性声明和学位论文使用授权说明‘学位论文原创性声明学位论文使用授权说明本人声明:所呈交的学位论文是在导师指导下完成的,研究工作所取得的成果和相关知识产权属广西大学所有。除已注明部分外,论文中不包含其他人已经发表过的研究成果,也不包含本人为获得其它学位而使用过的内容。对本文的研究工作提供过重要帮\本人完全了解广西大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,即:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文;/助的个人和集体,均已在论文中明确说明并致谢。本人保证不以其它单位为第一署名单位发表或使用本论文的研究内容;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并提供目录检索与阅览服务;在不以赢利为目的的前提下,学校可以公布论文的部分或全部内容。请选择发布时间:口即时发布口解密后发布C苈畚男枳⒚鳎⒃诮饷芎笞袷卮斯娑—
第一章绪论选题现实意义与学术价值目前,国内以世界遗产旅游资源和风景名胜区为代表的公共资源类景区治理模式之争论主要存在两种观点:一是走以美国为代表的国家公园体系之路。美国国家公园系统由美国联邦政府内政部下属的国家公园管理局直接管理,每个国家公园都是独立的管理单位,公园的管理人员都由总局直接任命,统一调配,直接对国家公园管理局负责①。二是走市场化的道路,将所有权和经营权分离,将市场资本引入公共资源类景区的开发与治理,负责对景区的管理。然而,以美国