文档介绍：国家税务总局征管质量考核办法
2
国家税务总局关于印发修订后的
《税收征管质量考核办法》的通知
2003年4月29日国税发〔2003〕50号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
户进行分类考核。对在考核期内无应办理税务登记户数的，采取抽查一条街道或一个自然村的登记情况进行考核。
第十一条 申报率、入库率按企业及分支机构、个体工商户应办理税务登记户，并分税种进行考核。
第十二条 根据新的税收征管法及其实施细则的有关规定，为便于操作，考核计算滞纳金加收率和处罚率时以2001年5月1日以后的欠税为期初欠税余额。
第十三条 税收征管质量考核属期为半年度，各地要在考核属期终了后45日内按照上述要求进行逐级考核，根据考核结果逐级填报年度考核统计表（见附件2），并分别在当年的2月15日、8月15日之前报送国家税务总局（征收管理司），其中
8
下半年上报数据应为全年数据。总局将在每年3月和9月根据各地上报的考核统计结果组织检查或抽查。
第十四条 考核达标的标准从经济状况、人员素质、管理水平和技术手段等因素考虑，为兼顾各地的差异性，实行弹性幅度标准。考核评分实行百分制，评定结果为“优秀”、“良好”、“一般”和“较差”4个等级（见附件3）。
第四章 附 则
第十五条 税收征管质量考核工作由征管部门会同稽查、计划统计等有关部门进行。
第十六条 关于考核过程中涉及政策认定问题，应当严格按照国家税收法律、行政法规和规章执行。
第十七条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可以结合本地情况，依据本办法制定实施办法，细化考核指标，但不得减少本办法确定的指标数量，不得变更指标名称和口径。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
8
附件：1、税收征管质量考核指标计算公式及口径说明
          2、税收征管质量考核报表（式样）（略）
          3、税收征管质量考核评分和等级标准（略）
附件1
税收征管质量考核指标计算公式及口径说明
一、登记率
（一）计算公式。登记率=〔实际办理税务登记户数÷（领取营业执照应办理税务登记户数+其它不需领取营业执照但应办理税务登记的户数）〕×100%
（二）指标口径。实际办理税务登记户数是指在规定的考核期间内已办理税务登记的户数。领取工商营业执照办理税务登记数是指在规定的考核期间内经工商行政管理部门核准应当办理税务登记的户数。
（三）时间属性。分子：核准税务登记的日期；分母：核准税务登记的日期≤核准工商登记日期+30天+受理税务登记至核准税务登记的规定天数。
（四）数据来源。《税收征管营业务规程》中表DJ001—DJ006及外部信息采集到的工商登记信息等。
9
二、申报率
（一）计算公式。申报率=按期申报户次数÷应申报户次数×100%.
（二）指标口径。按期申报户次数是指在税法规定的期限内实际办理纳税申报的户次数（分税种考核）。
应申报户次数=期初开业户次数+本期复业户次数+本期开业户次数+本期非正常转正常户次数-本期批准延期申报户次数-本期批准注销户次数-批准的本期停业户次数-本期认定的非正常户次数-本期法院正式宣布破产户次数-非独立纳税户次数-经审定未达起征点户次数-其他。
期初指税款所属期的期初，本期指税款所属期。
（三）时间属性。分子：实际办理纳税申报时间≤税法规定的申报期限；分母：税法规定的纳税申报期限。
（四）数据来源。分子：分税种纳税申报表；分母：各类税务登记表、停复业登记表、迁入迁出登记表、注销税务登记表、税种登记表、纳税申报表等。
三、入库率
（一）当期申报应纳税款入库率
10
1、计算公式。当期申报应纳税款入库率=当期申报实际征收入库的税款÷当期申报应缴纳入库的税款×100%.
2、指标口径。分子：按照税法规定的各税纳税期限的当月实际征收入库的税额（包括批准延期申报核定的预缴税款）；分母=纳税人申报的应纳税款+批准延期申报核定的预缴税款-批准缓缴的税款。
3、时间属性。根据税法规定各税纳税期限的当月。
4、数据来源。***、征收台账、申报表、定税清册、预缴税款通知书、税收会计账等。
（二）缓征税款入库率
1、计算公式。缓征税款入库率=（缓征税款已入库金额÷缓征税款应入库税款）×100%.
2、指标口径。分子是指缓征税款在批准期限内征收入库的税额（税款属性是缓征）；分母=缓征税款已入库金额+考核期内缓征税款到期未入库金额。
3、时间属性。