文档介绍：实现侦查“六化”推进侦查现代化
内容提要:我国的改革开放和市场经济的确立和发展,是强国固本的根本之路,是现代化进程的客观要求,也是融入经济全球化浪潮的必然选择。但是,同时也催生了刑事犯罪的骤增和更新,它与日益低迷的侦查破案率正在急迫的拷问实现侦查“六化”推进侦查现代化
内容提要:我国的改革开放和市场经济的确立和发展,是强国固本的根本之路,是现代化进程的客观要求,也是融入经济全球化浪潮的必然选择。但是,同时也催生了刑事犯罪的骤增和更新,它与日益低迷的侦查破案率正在急迫的拷问侦查理论研究和实务人员。为应对这一形势,应当与时俱进,实现侦查“六化”,推进侦查现代化。
关键字:侦查法治化侦查文明化侦查科学化侦查专业化侦查信息化侦查效益最佳化
侦查现代化,包括整个法制的现代化,都是在我国实行改革开放,建立和完善社会主义市场经,加入WTO,并不断融入世界大家庭,以及建设社会主义法治国家的大背景下逐步发展的。在这一过程中,社会结构、经济结构和人们思想观念发生了急剧变化,特别是利益关系的调整,引发了大量社会矛盾,犯罪诱因也随之增多。新旧体制在交替过程中,显示出了原有社会管理机制的明显弱化,而新的社会管理机制的建立健全尚需一个较长的时期1[1]。这决定了在当前和今后一个相当长的时期内,诱发犯罪因素增多与社会控制力不足的矛盾难以完全克服,从而导致我国刑事犯罪总量高位运行。同时,形形色色的犯罪分子在现代化社会里,在科学技术不断进步的空间中,选择了更加狡猾的作案方式,更加赋有科技含量的作案手段完成犯罪。也就是说,犯罪分子的“素质”更高,更加难以对付。
与此形成鲜明对比的,是侦查主体量少质弱,思维意识滞后,体制变革艰难,机制改革反复,侦查法制不完善,物质条件相对落后,信息资源匮乏等不利因素导致侦查人员面对着刑事案件逐年上升趋势的严峻形势,常常处在“四面楚歌”的报警声中无所适从,而只能疲于奔命、穷于应付,比较被动。2[2]
但是,我们坚信,人类既能够发明高新技术,创造出大量社会财富,就更有智慧找到遏止犯罪浪潮,保护自己和社会安全的措施和对策。在现代社会,侦查作为一项高智能的对抗性体力劳动,理应最快、最直接的吸收现代化发展的精华,尤其是信息时代的最新成果。因此,实现侦查的现代化,就成为侦查理论与实务界孜孜以求的一件大事。笔者认为,实现侦查“六化”,即侦查的法治化、文明化、科学化、专业化、信息化、以及侦查效益最佳化,既是侦查现代化的目标追求,也是侦查现代化的坚实基础。
一、侦查法治化
法治是现代国家的理性选择。刑事侦查作为国家专门机关为保证法律实施而进行的活动,是一项重要的司法工作,应该而且必须体现法治的基本精神。侦查需要法治,法治推动侦查。侦查法治化也是我国实施“依法治国”基本方略的内在要求,在侦查工作中应列为头等地位。
“侦查法治化,就是要以良好的法律体系,规范与管理侦查活动的各个方面,从全局上规划、部署、建设侦查事业,使侦查活动各个方面都要有法,都要依法,都要严格司法、执法,要按照法律指导侦查、实施侦查、管理侦查。”3[3]具体而言,就是在侦查工作中,必须摆正侦查权与法律的关系和侦查权必须支持法律,法律对侦查权有强有力的约束力。任何人都必须严格依法行使侦查权,依法实施侦查行为,依法查明案件事实和搜集证据,保证侦查工作的各个方面包括侦查观念、侦查模式、侦查权运作