文档介绍：河海大学
硕士学位论文
长江堤防工程管理机构组织变革研究
姓名:杨云云
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:陈绍军
20080301
摘要堤防工程是长江沿岸城市和人民的重要防洪屏障,而长江堤防工程管理机构则承担着堤防工程安全运行和工程维修养护的重要职责。年鹿裨喊公厅转发了《水利工程管理体制改革实施意见》,开始了水管单位体制改革的伟大进程。长江堤防工程管理机构作为水管单位的重要组成部分,其变革的成功与否,在水管单位体制改革进程中具有举足轻重的作用,这就要求在长江堤防工程管理机构的组织变革过程上有深入的研究。因此进行长江堤防工程管理机构的组织变革研究具有非常重要的现实意义。首先,本文通过长江堤防管理机构几个案例研究了长江堤防工程管理机构的现状,分析了长江堤防工程管理机构存在的问题及其原因,并通过对国外公益性工程管理相关经验的借鉴,指出堤防工程管理机构改革的主要着力点。然后,以组织变革的相关理论为基础,围绕长江堤防工程管理机构组织变革的各个环节展开变革,通过变革阻力因素的解决、变革目标和内容的确定以及内部各个子系统的变革细节的阐述,展现出一个全新的长江堤防工程管理机构。最后,通过内外部相关制度、政策和法律法规等的匹配性建设,来巩固堤防工程管理机构组织变革的成果。关键词:长江流域堤防工程管理机构组织变革河海大学公共管理学院硕学位论文
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移参亥论文作者┟:—易亥主、弧?竽辏辉鹿璱日矽口孑年弓月弓电子文档,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。本人电子允许论文被查阅和借阅。论文全部或部分内容的公布ǹ授权学位论文独创性声明:本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其它人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。如不实,本人负全部责任。论文作者┟:学位论文使用授权说明河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊馀贪电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,河海大学研究生院办理。
,也是人与自然抗争的历史。在各种自然灾害中,洪水灾害是第一位的。我洋和印度洋季风的影响,冬春季雨量稀少,气候干旱;夏秋季湿热多雨,洪涝灾害频繁。因此,为了生存和发展,自古以来我国人民就与洪水灾害进行了艰苦的斗争。从近代历史来看,长江中下游地区,是洪水威胁最为严重,受灾面积和人口也是最为广泛的地区。长江是我国第一大河,,国民经济、工农业产值均名列各流域之首。由于长江上游山高坡陡,总落差达多米,中下游地势平坦,许多地方低于长江常年水面高程,加之长江流域雨量丰沛,但时空分布极不均匀,%集中在月形成洪水,上游洪水历时短、峰高、水位变弧和洪量大、破坏力强;中下游洪水影响范围大,峰高、量大、历时长,全江洪峰、洪水迭加组合机率大,因此,千百年来长江两岸旱洪灾害频发。世纪以来,长江发生了年、年、年和年窝现氐暮樗趾Γ看魏樵侄荚斐闪思洳抑氐乃鹗АS于长江流域特殊的地理位置及其在中国社会经济发展中的举足轻重的地位和作用,加之随着城市化进程的加快,防洪保护的范围也将不断扩大。可见如何防止洪水灾害、综合利用长江流域水资源、保护环境与生态,对发展长江流域社会经济、促进全国社会经济发展具有重要的作用和影响。年大水后垸行洪、退田还幅度增加了水利建设的投入。《中共中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》下发后,中央有关部门和全国各地按照党中央和国务院的统一部署,迅速组织广大群众和社会各方面力量,掀起了大规模防洪水利工程建设在所有的防洪工程中,堤防工程是最重要和最基础的组成部分,是整个流域湖、加固于堤、疏浚河湖、以工代赈、移民建镇”的灾后重建的政策措施,并大的新高潮。年后兴建的防洪工程同之前的工程共同工程了长江的防洪屏障,可以毫不夸张的说长江防洪工程体系就是沿岸城市人民的生命线。河海大学公共管理学院硕宦凼
.,其工程质量直接关系着江河的防洪标准。堤防既是长江中下游地区不可缺少的防洪屏障,又是被保护区的生产发展、经济繁荣的保障和前提。根据城市建设规划和可持续发展的要求,堤防工程在防洪功能之外兼具景观环境、交通、商业等多种功能将成为堤防建设的新趋势。因此,对堤防工程的建设和管理在今后会有新的更高的要