文档介绍：中国新型城镇化发展新战略
李克强同志在90年代末开始担任河南省委书记,进一步提出来要由大粮仓变成中国人的大厨房,也就是要实现工业化的过程。提出了工业化、城镇化必须要有农业现代化的跟进,也就是说要“三化”同步。
“三化”同步的概念,应该说是中国新型城镇化发展新战略
李克强同志在90年代末开始担任河南省委书记,进一步提出来要由大粮仓变成中国人的大厨房,也就是要实现工业化的过程。提出了工业化、城镇化必须要有农业现代化的跟进,也就是说要“三化”同步。
“三化”同步的概念,应该说是从2007年十七大以后,在08年以后就开始有“三化”同步的说法,特别是到“十二五”规划,2010年年底《“十二五”规划纲要》出来,第一次明确提出来中国叫“三化”同步。
到了十八大,加上信息化,我们现在就不再讲“三化”了,而是“四化”同步。
“四化”同步的提出,它是由“三化”同步来的。这是发端于李克强总理的想法。
一、新型城镇化是主旋律
2、新型城镇化战略的历史发展
一、新型城镇化是主旋律
3、十八大的核心精神
十八大的核心精神
十八
大的
核心
精神
一、新型城镇化是主旋律
4、国家发展战略
国家发展战略具体体现在每一个《国民经济与社会发展的五年计划》当中。那么最新的一轮”十二五”是2010年底制定的。它也是比较强调强农惠农、建设社会主义新农村,然后要积极稳妥推进城镇化。
一、新型城镇化是主旋律
5、新型城镇化“新”在哪里?
第一、新型城镇化是城乡统筹的城镇化
第二、新型城镇化是有利于可持续发展的城镇化
第三、新型城镇化是生态文明贯穿全过程的城镇化
第四、新型城镇化是促进“四化”同步发展的城镇化
第五、新型城镇化是更大限度撬动内需的城镇化
第六、新型城镇化是更多利用市场机制的城镇化
第七、新型城镇化是注重质量和内涵的城镇化
第八、新型城镇化是以人为本的城镇化
二、城镇化成为国家战略的原因
1、实现新“四化”的需要
二、城镇化成为国家战略的原因
2、实现共同富裕的需要
二、城镇化成为国家战略的原因
3、扩大内需,保持经济可持续增长的需要
第一、贸易
第二、投资
第三、消费
第四、公共服务
二、城镇化成为国家战略的原因
4、房地产市场的需要
二、城镇化成为国家战略的原因
5、经济结构调整的需要
二、城镇化成为国家战略的原因
6、进一步深化改革的需要
二、城镇化成为国家战略的原因
城镇化是最大的内需的源泉,也是最大的一个结构调整,实现结构调整优化的一个手段,是一个最大的改革红利的来源之一,所以它是未来中国经济增长的一个新的动力。
处在一个城镇化进程的一个加速期。因为中国的人均GDP已经超过4000美元,2012年已经超过5000美元。根据世界城镇化的一般规律,人均GDP在4000美元到8000到1万美元是城镇化的一个高速增长时期。
三、中国城镇化的现状和主要问题
1、中国城镇化的基本情况
目前中国的城镇化的
状况,2012年中国城
镇人口超过7亿,城
%,
这个城镇化率比2011
。
1996年以来,绝大部分年份,新增的城镇人口都在将近1500万人以上,城镇化速度超过一个百分点。
三、中国城镇化的现状和主要问题
2、对中国城镇化的趋势预测
对城镇化速度与趋势的争论有三派观点:
第一、加速论
第二、冒进论
第三、适度论
三、中国城镇化的现状和主要问题
3、城镇化的潜力
第一、2030年可能要形成一个网络型的城镇化格局
2030年形成的可能是一个四纵四横的城镇空间结构、空间格局。
空间结构示意图
2020年世界城市分布图
三个大都市连绵区
三、中国城镇化的现状和主要问题
3、城镇化的潜力
第二、未来中、西部可能是加快城镇化的一个主战场。
 2012年,西部地区的城镇化,跟东部地区相比,应该说是显著落后的。
十三个城镇群
一带六轴
一带六轴(接上)
三、中国城镇化的现状和主要问题3、城镇化的潜力
第三、将要形成大、中、小城市与小城镇共同吸纳劳动力的局面
第四、传统农村由于行政区划的因素导致萎缩
第五、由于功能不完善导致人口向高一层城市转移
三、中国城镇化的现状和主要问题
4、城镇化目前存在的一些问题
主要表现在四个方面:
第一、空间布局不协调
第二、建设进程不均衡
第三、要素聚集不合理
这些年以来人口的城市化进程,每年城市化率才一个点或者一个点多一点,但是现有的城市区域的扩张速度是每年增加大概四个点的,土地的城镇化速度快于人的城镇化速度的原因是跟我们国家的土地财政,对农民利益的盘活,跟这些问题是联系在一起的。
第四、公共服务不均等
不同层级的城市,公共服务水平是有差别的,并且是非常显著的差别。
城镇化要警惕几个现象:
第一、求大