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魉锵浮稳⋯⋯:步阂栋嗍劢㈨彬日姗学位论文原创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者:
整、城镇化和工业化进程的加速,从农村涌向城市的一个特殊群体。根据相关的数据统计表明:到“十一五夜┟。农民工户口在农村,远离农村土地来到城市“挣钱”,用他们的辛勤劳动为城市的经济发展和现代化建设做出了巨大的贡献,在长期的工作与生活中,已成为城市中的一份子。但由于种种制度上、经济上以及城乡二元结构等方面的原因,致使农民工在城市中处于“弱势地位”,被排除在我国现行的医疗保障体系之外,这使得农民工的基本保障权利得不到根本的有效保。长期下去得不到解决,将不利于劳动力市场的正常发展和劳动力的自由流动,也会阻碍国家经济的发展、影响社会的稳定团结与社会和谐构建。因此,建立和完善我国农民工医疗保障制度既具有一定的现实意义,也具有一定的战略意义。论文的第一部分是绪论,主要阐述了本论文的研究背景、研究目的、研究意义、研究内容和主要的研究分析方法。第二和三部分,主要是针对农民工医保的一些主要的相关理论与概念,如农民工含义及特点、农民工医保的含义及现状,政府责任的含义、种类等作出了简要的介绍和说明,尤其是对我国农民工参加的新农合进行了具体分析,为下文对政府在农民工的医保责任分析奠定了一个良好的基础。第四部分以社会公平理论,服务性政府理论为研究和分析问题的理论基础,重点分析农民工医保中的政府责任缺失分析。以政府责任为视角,从制度上、监督方面、政策方面、教育等方面做了具体的分析和研究,具体分析了政府责任的缺失现状表现。第五部分,也是文章的重点组成部分。是对农民工医保中政府责任缺失的原因分析,有缺失就会有原因,主要是三个方面的原因;政府对农民工医保的监督力度不足、医保制度不够完善、以及农民工群体素质教育的不足有很大的关系。政府应该从问题找原因,从原因找解决措施,从根本上保障农民工的权益。
通过以上几个部分的具体分析,在论文的第六部分,对我国农民工医保制度构建中存在的问题以及完善农民工医保制度进行了建设性的分析研究。并针对相应的农民工医保问题政府责任缺失的表现,通过多个途径强化政府相应的责任,完善政府责任,从而到达能对农民工医保的建设与完善产生积极的意义。关键词:农民工医保政府责任社会公平摘要
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要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.髀邸┟窆ひ奖5南喙乩砺邸┟窆ひ奖5南肿础录研究背景与意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..理论工具和研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..研究思路和创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯农民工医保中的政府责任⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯目农民工医保的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..┟窆ず濉.┟窆と禾逄氐恪.┟窆ひ奖:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯................................................Ⅳ
┟窆ひ奖V械恼鹑稳笔Х治觥┟窆ひ奖U鹑稳笔У脑蚍治觥结论.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果⋯⋯⋯⋯..炕谂┟窆ひ奖N侍庵性鹑蔚拇胧加强农民工思想教育⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.农民工医保制度的不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.责任履行上缺位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..对医疗卫生事业财政投入不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯农民工医保的监督机制缺失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..责任认识欠缺⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..监督机制缺失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..农民工群体素质不高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..强化政府责任意识⋯