文档介绍:加入WTO对我国卫生服务部门的影响及应对建议
中国医科大学卫生事业管理教研室王昕李江
摘要:加入WTO对我国的卫生服务部门将带来很大的冲击。本文首先谈到加入WTO对我国卫生服务部门带来的积极和消极两方面影响,最后重点提出了应对WTO影响的若干建议。
关键词:WTO;卫生服务;影响;建议
Influence and mendations on health services sector after entering WTO
WANG Xin* , LI Jiang
Department of Health Service Management ,China Medical University, Shenyang 110001,China
Abstract: Entering WTO will bring great influence on health services this paper, starting with entering WTO will bring positive and negative influence on health services sector, and then giving many mendations on dealing with the impact.
Key words: WTO;health services; influence; mendations
WTO 共覆盖 160 个服务部门,包括电信、交通、邮政、销售、保险、环境、旅游、娱乐和其他服务。某些国家属于公立部门提供的如卫生服务、社会服务、教育、住房及其他由政府经管的各种公共服务,也在 WTO 自由开放的范围内。中国加入世界贸易组织以后,中国的卫生服务也在开放之列,但有一定的限制。
一、我国“开放卫生服务部门”的承诺
1999年11月15日中美谈判达成“中国服务贸易承诺减让表”,我国卫生服务部门承诺开放医疗和牙医服务两个部门。具体承诺如下:允许外国服务提供者与中方合作伙伴一起设立中外合营合作医院和诊所,允许外方控股。根据中国的实际需要,有数量限制。在卫生领域要求合营医院或诊所中,医生和医务人员的大多数为中国公民。
国民待遇的限制方面:在包括医疗服务在内的,以及视听服务、空运服务等方面,对于目前给予国内服务提供者的补贴,不作承诺。
除水平承诺和以下内容外,不作承诺。允许具有本国颁发的专业证书的外国医生,在获得卫生部的许可以后,可在中国提供短期的医疗服务。短期医疗服务的时间为6个月,并可以延长至1年。
服务内容方面:眼、口腔、皮肤、骨伤、妇产、血透、影像诊断较多;综合医院较少。
二、加入WTO后对我国卫生服务部门的积极影响
(1)引进国外适宜的、先进的医疗设备和医疗技术,促进我国医疗机构的学科建设和医学发展
(2)扩展对外交流,有利于提高医疗服务水平
,提高医院管理水平
(1)通过合资合作、股份制等多种形式,吸引国内外资金、技术和先进管理方法;
(2)促进以公有制医疗机构为主体、多种所有制形式与经营方式并存的医疗服务体系新格局的形成。
,适应社会多层次需求
(1)推进医学模式