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房产管理部门对房产测绘和房屋安全鉴
定的相关业务知识问答
一、房产测绘
问:什么是房产测绘?为什么要进行房产测绘?
答:房产测绘属于测绘的一个分支,主要是指通过测量和调查工
作来确定城镇房屋的位置、权属、界线、质量、数量和现状等,运用
测绘技术和手段,按照国家有关法律法规、国家房产测量规范和有关
技术标准、规定,并以文字、数据及图件表示出来。房产测绘是一
种法定测绘,其为房产产权、产籍管理提供服务。房产测绘细分为房
地产基础测绘和房地产项目测绘两种。奥林苑
商品房面积测量和认证工作一直是房产权利人关注的热点话题,
随着房地产业的迅速发展,房屋价格的不断提高,在商品房交易中因
房屋建筑面积引发的争议和纠纷时有发生。因此房产测绘在房产市场
交易中的地位显得尤为重要。首先,房产测绘要依据相关的法律法
规和规范进行执业活动,其面积计算及共有共用面积分摊原则等专业
性很强,必须要由有资质的测绘单位进行。建设单位、设计单位、施
工单位和房地产开发销售部门等,其人员没有经过严格的职业培训,
测算依据不统一,产生争议纠纷难以找到责任机构和人员妥善解决,
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因此必须要由有资质的测绘单位进行房产测绘,才能使房地产交易市
场能够更加健康有序的发展。其次,房产测绘主要是为产权管理服务
的。2001 年 5 月 1 日,国家颁布实施了《房产测绘管理办法》(建设
部、国家测绘局令[2000]第 83 号),进一步明确了用于房产管理的房
产测绘,实行由房地产行政主管部门委托制度,建立了国家实行房产
测绘单位资格审查认证制度,确定了房产测绘机构的法律主体地位,
同时加大了房地产行政主管部门的监管力度。因此,因房屋建筑面积
产生的争议和纠纷也能够及时得到妥善解决,更好的维护了广大购房
者的切身利益。
问:对购买的商品房面积有异议如何处理?
答:当对面积有异议时,可采取以下处理解决办法。首先是买卖
双方当事人进行沟通,做些必要的解释;二是因房产面积测绘专业性
表较强,当事人可向实施本项目测绘的测绘机构进行专业咨询;三是
双方有合同约定的,遵照合同约定协商解决;四是可提请市房产管理
局进行复审,对复审结果不服的,可依法提起行政复议或诉讼。
问:共有建筑面积权益如何得到保障?
答:大家都知道,我们购买的房子面积不仅仅是套内面积,还有
一部分是分摊面积。分摊面积就是由共有建筑面积分摊得出。那么共
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有建筑面积的内容包括:电梯井、管道井、楼梯间、变电室、设备间、
公共门厅、过道、管理用房以及外墙水平投影面积的一半等部位。对
于某幢建筑物来说,被本幢各套分摊的建筑面积,即为本幢的共有建
筑面积。
共有面积的存在是一幢建筑物必不可缺的,直接影响着我们居住
环境居住质量的舒适好坏。在国家出台的《物权法》中,对大家共同
享有的共有建筑部位的使用、管理、处分都有明确的规定。对共有建
筑部位私自占有、经营、改造、处分、改变用途等违规行为都是不允
许的,在很大程度上保护了共有人的权益。
共有面积的权益保障,从政府管理部门讲,从建设项目立项到竣
工验收,从初始销售到权属登记,各级职能部门都有严格的标准跟踪
检查监管。但是最重要的是开发单位、所有权人、物业管理机构、社
会团体等,自觉依法办事,依法维权。共同构建和谐社会。
问:按套内面积销售,房产测绘是否失去作用?
答:为了解决房地产市场中面积纠纷带来的矛盾问题,各地市推
出商品房按套或按套内建筑面积计价销售,共有建筑面积不再和房款
挂钩,套内建筑面积本身比较容易测算,通过测量边长,即可求得,
可避免因共有建筑面积分摊问题引起的诸多矛盾,消费者能够做到心
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中有数地购房。房产测绘是否变成了无关紧要的工作,那么不妨通过
以下说明,来认识房产测绘工作。
一是目的不同。按套内面积销售是一种销售方式,解决的是面积
纠纷问题。房产测绘的目的是为房地产管理包括产权产籍管理、开发
管理、交易管理和拆迁管理服务,以及为评估、征税、收费、种菜、
鉴定等活动提供基础图、表、数字、资料和相关的信息。是为城市规
划,城市建设等提供基础数据和资料。
二是依照《物权法》第六章业主的建筑物区分所有权立法条款,
对于专有部分,所有权人有独立的占有、使用、收益和处