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导师虢В论文作者签名:磷孬略论文作者繇丁葬鋖梦日期://年多月易日日期:刀暾荚鲁奕日期:矽//年∥月侈日日期:≯“咝Q宦畚娜氖菘狻敝腥姆⒉迹⒖砂础罢鲁獭敝泄娑ㄏ硎芟喙厝ㄒ妗;赝嗜握盆丘进压;旦圭生┒灰蝗恫椤孙年本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引片哪谌萃猓韭畚牟缓魏纹渌鋈嘶蚣逡丫⒈砘蜃垂淖髌坊虺晒对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人本人完全了解海南人学关于收集、保存、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权海南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本人在导师指导下完成的论文成果,知识产权闩属海南人学。保密论文在解密后遵守此规定。本人已经认真阅读“咝Q宦畚娜氖菘夥⒉颊鲁獭保饨ū救说难宦畚奶峤承担。导师签名:年文期沧日
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摘要自年月党的十六届三中全会提出了“以人为本”的发展观以来,“以人为本”受到全社会的普遍关注。我国公共政策涉及领域极为广泛,与民众生活息息相关,公共政策执行是否能坚持“以人为本’’显得尤为重要。因此,公共政策执行能否坚持“以人为本”为出发点和落脚点,是我国现阶段公共政策执行有效性的检验标准。本文以我国公共政策执行过程执行组织、执行人员、执行制度中“以人为本”缺失为阐释对象,进行了较详细的探讨。本文除引言以外,还包括以下三部分:第一部分对本文中“以人为本”、公共政策执行内涵进行了界定、人为本”与公共政策执行之间的关系。第二部分阐述了公共政策执行人员、执行组织和执行制度在“以人为本’’上的缺失,及其主要特征和表现形式,以此来增强对政策执行人员、执行组织和执行制度在“以人第三部分针对前面存在“以人为本”问题提出一些可能的路径选择。从三个部分进行了可能性的建议,主要包括转变执行人员的“以人为本”执行理念、构建“服务型执行机构和在公共政策执行过程中建立健全公民信息沟通制度,公民参与制度和监督制关键词:公共政策执行以人为本缺失制度~还阐释了“以为本”上缺失的理解。度等。论公共政策执行中的“以人为本”,
.瑃簆,琤甌,.论公共政策执行中的“以人为奉”琣甈,”眃畉”—”疭甌琲疭’眕猳保琒眕猳盿琲甀琲”—”,;””,瓵眕盿,.甀”保甀保眎,,”—”瑃,籭琧—
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目录一、以人为本——转变公共政策执行人员执行理念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、以人为本——构建“服务型ü舱咧葱谢埂三、以人为本——完善公共政策执行制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、选题目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、关于公共政策执行的国内外研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、“以人为本”内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“以人为本”的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、公共政策执行含义及特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.公共政策执行的含义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..公共政策执行的特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、以人为本与公共政策执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.“以人为本”,是公共政策执行的基本目标和基本内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“以人为本”,是公共政策执行中必须始终遵循的基本原则和思想方法⋯“以人为本”,为公共政策执行确立了科学的价值判断标一、公共政策执行人员“以人为本”观念缺失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯责任意海粄淡薄⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、公共政策执行组织“以人为本”观念缺乏⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯形式主义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯地方保护主义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、公共政策执行制度中的“以人为本”制度规范不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共政策执行中的公民参与制度规范不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共政策执行中的监督制度规范不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯转变公共政策执行人员理念从“以官为本”到“以人为本加强公共政策执行人员“以人为本”执行理念的内涵理解⋯⋯⋯⋯⋯⋯公共政策执行人