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第卷第期水土保持学报..
月。.,
持续发展下的流域治理规划模型
齐实孙保平孙立达.
北京林业大学水土保持学院·北京·
摘要分析了流域系统的基本要素及其关系·提出了持续发展下的流域治理规埘的程序和
。
关键词持续发展澎域治理规女模型

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前言
当今,在发展中国家,作为地域经济发展基础的自然资源所具有的持续发展的潜在能力正
在下降。其主要原因在于急剧的人口增长以及与这相对应的资源消耗量的增大,从而造成对社

的含义指综合地考虑自然、社会经济和环境等诸因子,保护、改良、利用和开发流域内的自然资
,使流域生态经济系统持续稳定发展。流域治理规划的目的主
要表现在以下几个方面:从资源利用方面,
对土地的合理利用,从而保证流域系统具有持续、稳定的生产力;
,促进经济发展和群众的脱
贫致富;从生态环境治理和保护方面,
物多样性,维护和保持生态系统的平衡和稳定;从整体上保持流域内的自然、社会、经济及
环境之间长期保持动态平衡状态,使流域系统的总体功能充分得到发挥和持续、稳定、高效的
①收穑日期—
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水土保持学报第卷
发展。
目前,流域治理是我国进行水土流失治理的主要形式。在流域治理规划中,主要是以土地
利用规划为基础的,笔者在这几年的规划实践工作当中感到,单纯地考虑土地利用问题是很不
够的,必须从资源利用和开发的角度综合地进行考虑。在目前的流域治理规划实际上是在我国
社会经济条件制约下而进行的,并没有完全从持续发展的角度去看待这个问题。如在治理的程
度上,往往受到投资等各方面的因素的限制。同时,从规划目标上,以经济效益为治理的首要目
标,这在现阶段是可行的。当前,环境与发展是世界的两大主题,因此有必要从持续发展的角度
来认识流域治理规划问题。在本文中,作者在对流域系统基本要素及其关系认识的基础上,提
出持续发展下的流域治理规划的模型,并从应用的角度作一尝试。
图流域生态经济系统各要素及其关系
根据修正
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第期齐实等:持续发展下的流域治理规划模型
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流域内综合调
’基本情;兄基本情况
流域面陂、资源和环境基本情况
人口及立置区域规翅,制度,
讥流城域阳居伍民告的意识阶
⋯⋯⋯⋯。
资流源域特性分析掌握和流域治理有流域居民对治理
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, 社会经济’关的基本情况的要求
生态,环境

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一
,流域治理规划中
流域治理规划目标的确定约束条件的设定

流域治理综合规划漠型

环境治理与保护模型一『资源开发模型——人口模型
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流域治理规划决策——确定达到目标的方法
实施规划方案的措施