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上传人:779277932 2012/2/8 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:——张晓琳谨以此论文献给谆谆教导我的老师和关心我、包容我的父母
兹獬当前我国农村公共产品的有效供给爿掣。主:沙学位论文完成日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:
学位论文作者签名:当啡签字慨≯矿纪年∪签字胁硼年律学位论文作者签名:召铜面私┳秩掌冢骸蝔晁暝履日学位论文版权使用授权书独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,并同意以下事项:⒀S腥ūA舨⑾蚬矣泄夭棵呕蚧顾徒宦畚牡母从〖痛排蹋市论文被查阅和借阅。⒀?梢越宦畚牡娜ú炕虿糠帜谌荼嗳胗泄厥菘饨屑焖鳎梢采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中国学术期刊馀贪电子杂志社”用于出版和编入《中国知识资源总库》,授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ导师签字:
当前我国农村公共产品的有效供给研究捅要“三农侍馐侵泄P推诜⒄沟摹捌烤薄保┐骞ü膊饭└恰叭问题的核心问题,其供给的有效与否,在很大程度上决定了农业的现代化,农村的城市化以及农民生活水平的提高。当前中国已迈进“十二五”新时期,在新的发展阶段,各项事业稳步发展,在农村公共产品供给这一领域,我们还有艰巨的工作要做:一方面要弥补历史欠账,另一方面要尽快建立农村公共产品供给的中长期发展机制,如何利用有限的资源实现农村公共产品的最大化供给┐骞ü膊品的多元化供给模式就为问题的解决指明了方向。本文依据西方学者提出的多中心治理理论,结合当前中国经济社会发展形势以及农村发展实际,在阐述中国农村公共产品供给历史变迁过程,分析当前供给困境的基础上,论证了多元供给模式的本土化应用。首先介绍了多元供给模式的主要内容,包括多元的供给主体、多元筹资渠道以及多元决策模式,并结合国家的惠农政策和经济社会发展实际,对各个供给主体的具体供给范围,各个筹资渠道的资金来源,及以农民需求为导向的“自上而下”和“自下而上嘟岷系亩元决策模式进行了细化分析。其次,对当前如何中国构建多元供给模式提出了合理化建议:在供给主体方面,提出明细各个供给主体责任范围,明确划分央地方事权,划分政府与企业、第三部门的职责范围,以确保各主体作用有效发挥;在资金筹集方面,在分析当前国家财政收入格局的基础上,提出一要进一步加大中央政府的支农力度,二要破除地方土地财政,推行省管县体制改革,增强地方财力,三要积极发展农村金融事业,鼓励民间资本投资农村公共事业领域,扩大农村公共产品供给的资金筹集范围,并且结合当前水利形势,对国家对农民的补贴提出了“一卡通”直补的创新模式;在决策模式选择上,借鉴以往学者的经验,建议推进基层民主制度改革,构建农民民主参与公共产品的供给决策机制,从干部素养、权利制约、政绩考核三个方面加以分析研究。总之,本文试图建构一个主体、筹资和决策相结合的逻辑框架,形成一个主体有效承担供给责任,资金有效利用,决策有效实施的供给局面,来阐述农村公共产品的有效供给。关键词:农村公共产品;有效供给;主体
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