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小型农田水利工程实施方案
编制提纲
1、综述
    项目背景
   简述项目的实施背景和有关法规、政策、文件等方面的依据。
    项目概述
   简要说明项目区的气候、人口、土地、农业、经济、财政、农民收入、耕地、灌溉面积、水利工程现状及完好情况、使用情况等。
   简要说明项目区现有灌溉工程存在的主要问题及项目建设的必要性,
   项目区水量供需分析及水质分析。
   简要说明项目的主要建设内容、技术措施、工程量、投资概算和工程效益指标、管理体制和运行机制。
   2、项目区基本情况及建设必要性
    项目区自然情况
   介绍当地的气候、地形地貌、土壤、工程地质、水文地质、多年平均降雨量、降雨季节特征、蒸发量,最大冻土深度、水资源和主要自然灾害等有关情况。
    经济社会及农业生产状况
   包括人口及劳力、土地、耕地面积及利用现状、农作物种类、种植结构、复种指数、主要农产品产量、平均亩产等,地方产值、财政和农民收入等方面的情况。
    基础设施状况
   说明项目所在县(市、区)交通、电力、通信和建筑材料等方面的情况。
    项目区农田水利现状
   概述项目区内水利工程现状及完好率、运行管理方式等情况。简要说明项目区田间工程配套建设情况等
   
    水利工程在农业生产中的地位和作用
    存在的主要问题
    项目建设的必要性
   3、项目区水量供需平析及水质分析
    灌溉设计标准及设计基准年选择
   确定灌溉设计标准可采用灌溉保证率法和抗旱天数法。一般情况下,缺水地区且以旱作物为主的,其灌溉设计保证率可取50%—75%;干旱地区以集蓄雨水为水源的,以应急灌溉为主。设计基准年可选择最近一年。
   
   包括水利工程现状供水能力(包括地表水、地下水、过境水)、新开发水源的潜力及可行性分析。确定可供水量。
   
    灌溉制度的拟定。作物种植比例应符合当地种植结构调整计划,无灌溉试验资料的,应结合当地实际,总结群众丰产灌水经验确定灌溉制度。
    灌溉用水量。根据灌溉面积、作物组成、降雨利用、各种作物的灌溉制度及最大灌水率、输水和田间灌水的水量损失等进行计算。
    其它用水量。包括生活用水、工副业用水等。
    水土资源平衡计算
   一般情况下,要求灌溉设计保证率为75%时,其需水量能得到满足。总用水量不得超过水资源总量的80%。明确供需水平衡分析结论。
  
   对灌溉用水的水质状况进行检测分析,检测分析结果应符合《农田灌溉水质标准》。
   4、建设任务及工程设计
    工程建设原则、任务及主要建设内容
    设计依据
   阐明工程项目的设计依据,包括设计原则、标准、采用规程规范、项目建设依据等。
    总体布局
   说明工程采用的灌溉方式及总体布局。
    工程设计
    水源工程设计
   重点说明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物结构、泵站设计流量、特征水位、扬程、机泵选型及运行工况、机泵安装及进出水设施、相关机电配套设备等情况。
    工程设计
   阐明布置原则,并列表说明各类工程控制灌溉面积等。
   喷灌工程确定总体布置、喷头选型、布置间距、设计流量、工作制度、运行方式、管网布置,设计流量、干支管水力计算及管道管径和用量,水泵选型、主要建筑物等。
   微灌工程确定灌水器选型,灌水器布置、工作制度、运行方式、系统布置、毛管设计、干支管水力计算及管道管径和用量、首部枢纽设计、主要建筑物等。
   低压管道输水灌溉确定放水口间距、灌水周期、设计流量、田块规格、管网布局、干支管水力计算及管道管径和用量、主要建筑物等。
   渠道防渗确定渠道配水方式及设计流量,断面形式、衬砌方式。沿线地面高程线、设计水位线、最低水位线、过水断面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、结构设计、尺寸等。
   集雨灌溉确定系统布局、集雨场型式、面积,汇流方式及汇流渠系布置、渠道结构、主要建筑物,集雨设施型式、容积、结构设计,配套灌溉系统设计等。
    管理房及其它设施设计
    主要工程量
   5、施工组织设计
    施工条件(水、电、路、料源供应等)
   施工方法与要求
    施工进度计划
    施工占地
    施工组织管理机制
   要说明工程建设主体情况,组织协调单位、行政责任人,施工技术指导、落实技术责任人,并根据工程的具体情况执行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”等。
   6、工程管理
   包括管理体制的确定,明确建后的产权归属、责任人、主管单位,工程管护方案及管理办法,水费核算、收取办法,工程运行维护费用及资金保证,管理措施及相关制度等。
   7、投资预算及资金筹措
    编制原则和依据
   《山西省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(晋水规计[2003]716号);
   《水利建筑工程预算定额》;
   《水利工程施工机械台时费定额》;
   批复的项目建设计划;
   编制期工程所在地材料及设备市场价格。
    费用构成
   投资预算的费用构成由建筑及安装工程费、设备费、施工临时工程费用及独立费用构成。有关取费标准如下:
   单价中各项费率均取低限。
   施工临时工程:按建筑及安装工程投资的2~3%计算(新建工程取上限,续建、更新改造工程取下限)。
   项目建设管理费:%计算。
   工程建设监理费:小型农田水利专项工程按一至四部分的2~3%计算(总投资≤200万元的工程取上限,总投资>200万元的工程取下限)。%计取。
   勘测设计费:按一至四部分投资的3%计算。
   招标代理服务费根据国家发改委《关于<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格[2002]1980号)计算。
   不计列:工程保险费、生产准备费、定额编制管理费、工程质量监督费。
   预备费率按3%计。
    预算成果
    预算编制说明要简要说明工程主要建设内容,总投工,主要工程量、主要材料用量、施工总工期,亩均投资,节水工程投资等。
    确定工程总投资及各分项投资组成,包括总预算、建筑工程预算、设备及安装工程预算、临时工程预算、独立费用预算。(并附主要材料预算价格表及主要工程单价分析表等)。
    资金筹措方案
   重点说明资金比例,如何落实配套资金及用水者协会或村集体等与受益群众协商的集资、投劳等情况,附有关文字材料。
   8、效益分析和经济评价
    效益分析
   简述项目实施后新增或改善灌溉面积、粮食增产能力或经济作物新增产值、新增节水能力、受益农民人均增收等效益指标。
    经济评价
   依据国家发展和改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)(发改投资[2006]1325号)。
    经济分析和财务分析
    工程投资 
    年运行费
   包括维修费、燃料动力费、管理费等。
    效益计算 
   小型农田水利工程主要是灌溉效益, —。如工程还有工业供水、人畜吃水任务,则应计入这部分效益。
    经济分析 
   一般要求计算经济效益费用比、投资回收年限、经济内部回收率等指标。
    财务分析
   财务分析主要计算财务效益费用比、财务内部回收率、财务回收年限等。
    项目示范效益、社会效益和环境影响
    主要评价结论及建议
 
   附图:
   1、项目区位置示意图
   2、工程总体布置图
   3、典型工程设计图
   4、各类工程主要建筑物布置图及剖面图