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信访工作实行方案
各处室:
依据省委、省政府和市委、市政府工作要求,为促进我市经济和社会在“十二五”时期科学发展、友善发展、稳固发展,依照市委、市政府的工作部署,进一步提升我单位民众诉求(信访)工作的科学化水平,我单位将以领导干部接访、会合化解积案、创新系统系统为要点展开信访工作,现制定信访工作实行方案以下:
一、基根源则和目标任务
以现代信息技术为依靠,以民心网和全国信访信息系统为载体,以互动为主要工作方式,以行政监察为推动力,聆听民声,为民做事,服务决策,打造快捷高效、有序可控、保护民众利益、服务反腐倡廉建设的工作平台。
坚持以人为本,以实现好、保护好、发展好人民民众根本利益为出发点和落脚点;坚持服务人民民众,保护民众亲身利益,服务党风勤政建设和反***斗争;坚持发挥网络技术优势,建设受理快捷、办理迅速的诉求表达渠道和互动反响系统;坚持以人民民众能否满意作为信访工作的根本标准,以提升民心诉求反响系统运转质量和效率为目标,畅达渠道,增强功能,健全制度,完美系统,提升诉求办理成效,逐渐成立各处室联动、运转高效、方便快捷的民心诉求办理反响系统,努力解决民众多样化、多层次的诉求,在反腐倡廉、保护社会友善稳固、优化发展环境中发挥重要作用。
二、组织领导
经办党组研究决定,成立信访工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
详细工作由xxx分管,由秘书处负责平常工作的展开。
三、工作内容
增强领导,提升认识。信访工作领导小组负责人要高度重视民众来信来访工作,的确增强领导,要以对人民民众高度负责的精神,建立服务思想,热忱耐心地做好来信来访招待办理工作。对民众反响的问题,吻合政策法例应予以解决的,要赶忙解决;一时解决不了的要解说清楚,争取理解;要求不合理的或无理取闹的,要在宣传政策的同时予以责备教育。主要领导要常常对本机关的信访工作进行检查、指导,办理重要信接见题,其余成员要负责办理分管工作的信接见题。
加大《xxx省信访条例》的宣传和学****力度。信访工作领导小组要重视对《信访条例》的宣传工作,进一步提升人民民众的信访意识,逐渐教育和指引民众学法、懂法、守纪、用法,指导民众经过合法门路表达自己的利益诉求,使民众初步认识新《信访条例》对保障民众民主权益、增强党和政府与人民的亲近联系的重要意义。
成立健全信访案件登记督办制度。指定特地人员参加全国信访信息系统的培训,并娴熟操作,收到民众信访信函要进行仔细登记,及时上报负责领导,对负责办理信访事件的业务处室进行严格督办,并及时反响办理结果。重要的信访案件,要整理归档,立卷保留,做到件件有下落,事事有回信。
成立健全矛盾瓜葛排查调解工作系统。信访工作领导小组要仔细做好各种矛盾的排查和超前化解工作,把工作要点从事后办理转到事先预防上。要特别重视集体上访民众反响的
问题,热忱做好招待工作,做好解说劝导工作,防止矛
盾激化。
成立健全核查和责任追查制度。年关,信访工作领导小组要对办内的信访工作进行检查和核查,核查结果将作为政绩核查的重要依照。对推委迟延,造成严重结果的,除通知批
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评外,追查领导责任。
四、工作流程
(一)办件程序
来件签收、登记
文件收发人员要及时签收、拆阅民众来信和上司、本级机关交办、转办的信访件,或定
期登录全国信访信息系统查收待办信访件,对所收信访件进行收文登记,后送请分管领导批改。
领导批改
分管领导收到信访件,要及时查阅并出具批改建议。若属于我单位职责范围,应及时交
办相关职能处室查清事实,仔细办理。若不属于我单位职能范围,凡采纳信访信息系统传输的文件,将信访件直接转送同级非信访机构或下级信访与非信访机构办理;凡采纳书信形式
提出的,应自收到之日起15日内转给相关机关办理,并书面见告信访人;凡采纳走访形式提出的,应见告信访人向依法有办理权的国家机关提出。
信访件办理
相关处室收到领导交办的信访件后,综合研究信访状况,及时向领导反响民众的要求、
建议、建议,提出办理建议,或协调相关机关办理信访案件。应在60日内办理达成,并将答
复建议经领导批阅后书面见告信访人;需上报信访部门的由秘书处负责上报。状况复杂的,时限可合适延伸,但需要向信访部门提交书面状况说明。法律、法例还有规定的,按法律、法例履行。
(二)接访程序
登记
1)登录全国信访信息系统,对全部信访人都进行登记,核对信访人身份证或其余有效
证件,并登记信访人基本状况(姓名、性别、年龄、民族、地址、联系方式、单位),反响的
主要问题和诉求,在系统中进行检索、判重,并初步提出办理建议。登记状况应记录完好、资料齐备,做到当天存档。
2)对不予受理、不再受理的来访事项或重复信访人,招待人员应向其宣传相关法律法例,做好劝导教育工作,开导信访人依法向相关机关提出。
接谈
1)招待人员要耐心听守信访人陈说,详细咨询相关状况,仔细阅看相关资料,并记录
好以下内容:来访反响问题的主要情节和要求;信访人过去的信访过程和办理状况;越级访、重复访的原由;来访人的异样、过激言行;与相关部门沟通、研究来接见题的状况等。
2)接谈后,相关部门办理达成,将受理状况函告信访部门。对当天未谈完或需来访人增补资料的,可作约谈办理。
办理
对由我单位负责的信访事项要在15日内按以下方式办理:上报、交办或转送、协调办理
等。
督办
对已交办的信访事项,由秘书处负责督办。信访事项涉及的科室将办理状况及办理建议
在规准时限内以书面形式
反响信访人。对需要立项监察督办的,报经分管领导审批,抽调专人进行监察督办。
二○一二年一月十天篇三:2015年综治维稳信访工作实行方案
2015年综治维稳信访工作实行方案
为仔细落实综治维稳及安全建设领导责任制,依据xx要求,特拟定本方案。
一、指导思想
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坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学****贯彻党的十八
大和十八届三中全会精神,在县委政法委的坚毅领导下,牢牢环绕建设安全xx、法治xx,进
一步解放思想,改革创新,优良服务,着力保护安全稳固的社会环境、公正正义的法治环境、
优良高效的服务环境,努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。
二、工作目标
密切环绕全县综治维稳信访工作目标,保证本局系统和商务服务对象人身财富安全,人心平定,防范发生暴力恐布事件和重要恶性刑事案件,防范发生搅乱社会次序的集体事件,防范发生危害全区的违纪违规的集体进京赴省上访和其余进京惹事事件,防范发生群死群伤的重要治安灾祸和安全责任事故。
三、组织领导
调整局综治维稳信访工作领导小构成员,人员以下:组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,由xx兼任办公室主任。
四、工作措施
(一)增强领导抓常常。局属各科室要依照年初有计划部署、年中有监察落实、年关有检查奖罚的思路,的确增强对综治工作的领导,成立领导机构,仔细落实党政主要领导是综治维稳及安全建设第一责任人,分管领导是直接责任人,班子其余成员按各自职责肩负分管
范围内的领导责任制。每年召开许多于1次会议研究综治维稳及安全建设工作,排查不稳固
要素,防范于已然。局系统每个月召开一次维稳工作例会,主要传达贯彻上司相关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神,的确做到常研究、勤监察、真落实,不停增强政权意识、法治意识和稳固意识。
(二)深入教育强看法。以“六五”普法活动为载体,宽泛深入展开法制教育,不停增强干部职工和广大商务对象的法律意识,掀起学法用法的高潮,踊跃参加普法考试,参照率
达100%。坚持每周一组织全局人员学****商务法律法例,不停提升干部职工的法律知识水平,增强法制看法,严格依法行政,保证商务系统做到年内无重要治安事件和重要安全责任事故的发生,为创立安全富源做出应有贡献。
(三)突出要点保稳固。局机关把安全建设摆在重要位
置,努力保护好民众的合法利益,依法妥当办理集体性事件。局机关各科室要高度重视重要节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作,防范期要仔细排查不稳固隐患,拟定方案,突出要点,明确责任,落实措施,严格请销假制度,重要事情及时报告制度,并将值班备勤状况列入年关核查内容之一。
(四)健全规章促安全。踊跃参加县综治委组织的各项活动,落实好综治委规定的状况通知制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完美安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度,增强安全防范措施,果断根绝公共财富被盗、火灾和车辆等事故。
(五)增强责任严赏罚。仔细落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票反对”制度,层层签署综治工作责任书,对因工作渎职造成维稳工作出现重要问题的追查科室负责人
的责任。
(六)做好信息工作。局各科室要畅达信息渠道,及时采集各种信息,要变上访为下访,深入基层调研状况,掌握第一手资料,将不稳固的要素解决在基层,化解在萌芽状态。篇四:
镇信访稳固工作实行方案
镇信访稳固工作实行方案
为深入长远地展开我镇信访稳固工作,全面提升信访稳固工作质量和服务能力,依据县
委、县政府的工作要求,联合我镇实质,特拟定x镇2011年信访稳固工作实行方案以下:
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一、整体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大及五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,以成立友善社会为目标,进一步落实信访稳固工作责任制,畅达信访渠道,加大监察督办力度,不停提升信访工作水平,提升各村就地化解信访矛盾的能力,实现我镇社会全局稳固,的确保护人民民众的合法权益,保证不发生赴省以上集访、
重访和非访,不发生对我镇有较大影响的事件,为打造“安全xx”创立优异社会环境。
二、工作系统
、坚持信访工作例会制度。
镇党政领导按期解析、研究信访工作,每个月最少召开一次联席会,专题听守信访工作汇
报,谈论和决定重要信访事项;镇信访办要坚持日碰头、周研判制度,收取各村信访要点人员动向与矛盾排查状况。
、成立健全信访工作领导责任系统。
依照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确包案领导、责任单位、
解决时限和详细措施,逐人见面,逐案落实,逐个化解,直接参加案件的研究、办理、落实并深入民众做好劝导工作,直到问题完全解决。
、坚持按期排查不平定要素制度。
各村每周要全面排查一次不平定要素,并将排查状况于周五下午报镇信访办。排查的要点要放在可能引起集体性事件和影响社会稳固的重要问题上,放在民众关注、反响激烈的热门、难点问题上,及时掌握信访工作动向。
、推行零报告和周报告制度。
各村每周五下午5:00点前将本周本村矛盾要素和不平定要素排查的状况要以书面形式上报到镇信访办,没有信访隐患的推行零报告,做到信接见题早发现、早控制,早化解。
、坚持信访案件交办及准时办结制度。
坚持信访交办制度。受交办的部门,应按要求踊跃办理,不得延迟;特别状况不可以准时办结的,应及时报送进度,并抓紧办理,直至案件办结,落实信访事件限时办结制度。信访办公室负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项,包办上司交办办理的信访事项,督促检查信访事项的办理,要做到限时办结。
、坚持党政领导干部接访制度。
连续落实镇党政领导每天安排一人坐阵接访制度,依照规定的时间、地点、要求、公开
招待。对民众反响的问题,事实清楚,政策明确的,要明确解决时限;对事实不清,无政策法律依照,或专业性较强,不可以就地决定的,要提出指导性建议,批转相关部门限时解决,并耐心做好民众的思想抚慰和稳固教育工作。
、推行责任追查制。
各村(社区)书扣、主任是信访工作第一责任人,分管副职为直接责任人,对本村(社区)的信访工作负责,对本
村(社区)信接见题,一定亲身协调、亲身解决、亲身督办,保证不出现影响全镇社会稳固信访事件。对因不负责而引起重要信访事件的,推行严格的责任追查。
8、坚持完美信访信息网络。
各村要明确一名副职主抓信访工作,一村设1-3名信访信息员,详细负责本村(社区)
信访稳固不平定要素排查工作,及时化解各种矛盾和瓜葛,,并准时上报信访信息。
三、考评方法
、成立组织领导机构。
镇党委、政府成立信访工作领导小组,对各村(社区)信访工作状况组织考评,考评结
果每个月进行通知。
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、信访工作评分方法。
为严格落实信访工作责任制,经镇党委、政府研究,拟定以下信访工作方法:
(1)严格落实信访工作例会制度。镇信访工作领导小组组织召开各村(社区)信访工作
例会,无故不参加的一次扣5分,告假的第一次,第二次起每次扣2分。
(2)严格落实信访工作周排查报告制度。各行政村要在每周五下午5:00前将各村(社
区)《矛盾瓜葛及不稳固要素排查登扣表》上报镇信访办,没有信访隐患的村要推行零报告,
没有落实周报告和零报告的村一次扣5分。
(3)各村(社区)民众到镇上访的不扣分;发生赴县上访,个访一次扣1分,集访一次
扣3分,非访一次扣5分;发生赴市上访,个访一次扣3分,集访一次扣10分;发生赴省上
访,个访一次扣10分,非访一次扣20分。发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、
重访和非访的,推行全
年信访工作一票反对。
、信访工作考评细则。
民众有上访趋向的,各村(社区)信访责任人能够及时发现并提早报送信访相关信息的,能够及时采纳稳控措施的,按信访扣分标准减半办理。
对发生上访后能够按规准时间到位接访,采纳果断有效措施劝离信访民众并做好维稳工作。不再上访的,扣分状况按信访记分标准减半办理。
对于镇交办的信访案件,逾期不可以及时查清上报的,按信访记分标准加倍履行;遇到上司催办通知办理的,恩赐警告办理一次;以致局势扩大、越级上访、影响恶劣的,整年信访工作推行一票反对。
四、赏罚治法
镇信访工作领导小组依据每年各村信访工作展开状况进行考评赏罚,赏罚治法以下:
1
、为做好当前信访稳固工作,提升各村就地化解矛盾的能力,
保持我镇全局稳固。
为有
效减少民众上访次数,提升信访工作的质量和水平,各行政村要高度重视信访接访工作,要
优先保障信访工作经费,信访工作经费从村级经费中列支。
2
、记分标准赏罚。依据整年信访工作考评状况进行赏罚。
名列全镇信访工作第一名的给
予该村10000元奖励。二、三分别恩赐该村
8000元、6000
元的奖励。对在信访工作中排名
末位的村,要在年关信访工作总结会上登台发言,当众作出检查,说明状况。
3
、对整年没有发生县级以上信访的村信访工作领导小组恩赐
10000元奖励。
4
、对整年没有发生市级以上信访的村信访工作领导小组恩赐
2000元奖励。
5
、凡因村内事务办理不公,引起民众赴集市访的村,推行黄牌警告;因同一信接见题引
发民众赴集市访后重访三次以上(含三次)的村,推行要点管理,要点管理的时间最低不低于3个月。
、一票反对。因发生赴省集访、重访、非访和赴京个访、集访、重访和非访的,对全镇信访工作造成重要不良影响的,恩赐一票反对办理。
、对信访工作一票反对的村,扣除该村两委会成员一年村级补贴薪资和星级评定薪资;对信访工作要点
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管理的村,撤消要点管理时期的该村两委会成员村级补贴薪资;对信访工作恩赐黄牌警告的村,扣除该村两委会成员两个月的村级补贴薪资。
、对信访工作一票反对的村,撤消该村包村领导及包村干部整年精神文明奖;对信访工作要点管理的村,撤消该村包村领导及包村干部要点管理时期的精神文明奖,年关绩效核查
列为三等奖;对信访工作恩赐黄牌警告的村,扣除该村包村领导及包村干部两个月的精神文明奖。篇五:信访工作实行方案
庆政发【2012】第7号
庆和镇2012年信访工作实行方案
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各村(居)委会、镇属单位:
依照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安
排部署,联合本镇实质,为牢固社会矛盾化解工作专项行动活动成就,进一步明确责任,充分发挥基层在化解矛盾瓜葛、解决民众诉求、保护社会稳固工作中的基础性作用,特拟定
本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实上司信访工作会议精神和要求,坚持与时俱进、开辟创新,畅达信访渠道,不停推动依法信访,全面成立大信访格局,进一步落实信访工作领导责任制,连续增强信访队伍自己建设,更好地为友善社区创立服务。
二、工作目标
信访工作是党和政府亲近与人民民众联系的重要渠道
和窗口,要从讲政治、讲主旨、讲稳固的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步增强对信访工作的领导,形成党政一把手亲身
抓,其余部门配合抓的工作系统,进一步伐整和充分个信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向究竟的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。达到“五好”标准,实现“六个显然”。
三、工作要点和内容
(一)夯实任务,妥当办理各种矛盾瓜葛
1、坚持信接见题按期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳固工作进行按期排查,对于排查出的不稳固要素要及时汇总,重要状况及时上报,做到成竹在胸,以便采纳有效措施,及时防范制止。
、全力化解矛盾瓜葛。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题全力协调停决,争取将一些不稳固要素及时除掉在萌芽状态,把一些热门、难点信接见题解决在形成越
级上访、集体上访以前。
3、对于一些多次调停仍没法除掉的不稳固要素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村
干部和乡包抓领导的确负起责任,随时注意其动向,采纳各种有效措施,果断防范矛盾激化
和出现越级上访事件。
(三)健全制度,努力做好信访案件的调解工作
为了保证各种信访事件获得及时有效的解决,一定不停提升接访工作的能力和办理信访
突发事件的能力。
1、增强值班,保证信访信息畅达。镇领导班子成员每日轮番带班,办公室人员做到24
小时价班,保证上下联系畅达。对于各种来访要及时招待,仔细咨询记录,及时向领导报告状况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市里上访事件,要严格依照相关
规定迅速行动,马上将上访民众接回并稳控在当地,防范局势延伸扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法例、政策的宣传解说工作,创立优异的舆
论导向。同时,在拟定实行经济发展规划时,宽泛听取民众建议,充分考虑民众实质利益,正确办理各种关系,防范因矛盾激化而以致的信访事件发生。
四、工作措施和要求
(一)增强组织领导,推动工作展开。镇村干部在肩负岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,推行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工
作责任制。推行信访工作绩效核查得分与镇村干部薪资补贴直接挂钩,的确增强工作责任感、紧急感。
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(二)对于因镇村干部个人工作失误等原由以致的集体
上访和越级上访事件要果断追查其责任,情节严重的要依照相关规定予以严肃办理。(三)坚持典型带路,健全长效系统。要成立健全信访工作调研制度,不停深入对信访
工作基层基础建设规律的认识,针对基层基础建设工作的要点、难点问题,研究拟定吻合实质、的确可行的方法。要增强宣传指导,及时发现并总结推行基层成功经验和做法,创立优异的舆论氛围。
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