文档介绍：鉴世界自由贸易区经验 探索中国保税区转型升级
上海自由贸易区的的深度解读
在当前全球经济治理框架中,贸易体系有 WTO(世界贸易组
织),金融体系有 IMF(国际货币基金体系),但受阻于多哈回合
服务贸易的国别分歧,投资体系至今尚无具有广泛性和约束力的全
球投资协定。然而,2008年全球金融危机过后,在国际经贸活动中
多形式的贸易保护主义重新抬头、贸易摩擦加剧的背景下,以美国
为主导的“服务贸易协定(TISA)”、“双边投资协定212年范本
(BIT 2012)”正日益引领全球贸易新规则。在美洋战略经济伙伴协定(TPP)”、“跨大西洋贸易和投资
伙伴协议(TTIP)”新自由贸易协定下,以“准入前国民待遇以及
负面清单管理”为核心的跨越两大洋的全球多边投资协定(BIT)正
逐渐重塑国际贸易、投资、世界经济格局。
设立的背景
设立的背景
设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各台,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”。
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自由贸易区的解释
自由贸易区(Free Trade Zone)又称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等,是指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织。它除了具有自由港的大部分特点外,还可以吸引外资设厂,发展出口加工企业,允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。
解释
(Free Trade Area)有广义和狭义之分:
广义的自由贸易区是指两个或两个以上的国家或地区或单独关税区组成的区内取消关税和其他非关税限制,区外实行保护贸易的特殊经济区域或经济集团。如北美自由贸易区区(包括美国、加拿大、墨西哥)、东盟自由贸易区(包括东盟10国)等。
解释
狭义的自由贸易区,是指一个国家或单独关税区内设立的用栅栏隔离、置于海关管辖之外的特殊经济区域,区内允许外国船舶自由进出,外国货物免税进口,取消对进口货物的配额管制,是自由港的进一步延伸,如德国汉堡自由贸易区。
全球主要的自由贸易区
随着世界经济和贸易的发展,自由港数量越来越多,世
界上的自由港、区已达130多个。
全球最大的自由贸易区:
第一大:北美自由贸易区,成立于1994年
加拿大、美国、墨西哥
第二大:科隆自由贸易区,成立于1948年巴拿马
第三大:中国—东盟自由贸易区, 2010年1月1日正式启动
越、老、柬、泰,缅,马,新,文,印尼
世界自由贸易区发展概况和特点
自由区不是指国与国之间的自由贸易区,而是根据国际海关
理事会于1973年签订的《京都公约》中的概念:“自由区是指一
国的部分领土,在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其
他各税而言,被认为在关境以外,并免于实施惯常的海关监管制
度。在这个区域可进行存储和贸易,也可以进行制造、加工和装
配业务活动,货物进入自由区可以不缴纳关税和受额的限制,可
无限期储存。”这类在一国领土内划出一个区域实行自由贸易政
策的做法,其表现形式多种多样,如免税区、保税仓库、自由港、
出口加工区、自由过境区、自由关税区、对外贸易区等。
世界自由贸易区的主要特征
经济自由区所谓的自由,更多意义上是指在特定区域内贸易、物流和关税的自由,核心是通过放松管制,加快货物进出、人员往来、资金流动、信息传递。
1、自由区的功能定位综合发展
各国、各地区自由贸易区从设区之初,就明确该国政
治管辖下,处在关境之外,受海关治外法权保护,无贸易限制
的关税豁免区域,也即我们通常所说的具有“境内关外”
性质的特殊区域。国际上自由贸易区的基本功能是进出口
贸易、转口贸易、仓储、商业或工业性简单加工、商品展
示及金融、货运等服务贸易功能。区域功能范围较宽,加
工、物流一般是主业,同时金融、保险、商贸、中介等第
三产业和服务贸易发展上成效显著。
世界自由贸易区的主要特征