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2023年,XX县国土资源局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕为全县经济社会进展供应资源保障这个中心,以效劳经济社会进展和稳步推动全县工业化、城镇化战略为工作重点,以贯彻落实国土资源根本国策为主题,扎实抓好国土资源治理各项工作,较好地完成了全年的各项工作目标任务,为促进全县经济社会进展作出了积极的奉献。现将2023年XX县国土资源工作状况总结如下:
一、2023年工作总结
(一)资源“保障”与“爱护”并举,努力为促进全县经济社会进展供应有力的资源保障。
一是严格执行上级下达新增建立用地规划指标。我县多方主动协调,努力做好建立用地征转用报批工作,为全县各类重点建立工程用地供应了强有力的用地保障。截止10月底,我县已上报并获得省厅批准建立工程2个,;
已上报省厅等待批准建立工程2个,;
已具备报批条件的建立工程4个,,目前正在积极协调用地指标等待报批。
二是积极供应用地效劳,加强土地供给治理。2023年省国土资源厅下达我县供地规划1853亩。截止当前,我县已供地15宗,,%。其中:以划拨方式供地3宗,;
以招拍挂出让方式供地12宗,。,占全年供地规划的103%。
三是加大土地整治力度,确保耕地占补平衡。今年共组织实施了省级土地出让金投资建立的纳章镇纳章等(2)个村中低产田地改造工程。工程区位于纳章镇纳章、龙洞村委会,涉及纳章、李子沟、新发村、石龙及左左碧等5个村小组。,,,,%,工程建立期为一年,以上2个工程已竣工交付群众耕种,正在组织验收。极大改善了生产条件,增加了农夫收入,推动了全县耕地占补平衡的落实,为县域经济的可持续进展供应了强有力的用地保障。
四是严格实行土地用途管制,切实爱护耕地。
今年我县严格贯彻落实耕地爱护目标责任制,建立根本农田爱护行政首长负责制,层层签订耕地爱护目标责任书,指标分解到乡(镇),。健全县、乡(镇)、村三级监察网络,强化根本农田爱护责任,建立根本农田动态监测体系,提高根本农田动态监管力量,定期开展巡查,准时发觉和制止违法占用根本农田的行为,强化执法手段,依法严峻查处破坏、占用根本农田的违法案件。
(二)积极破解“资源保障”这一难题,根底工作全面推动,保障力量不断增加
。2023年XX县政府加快城市化建立步伐,通过实施土地收购储藏,由政府高度垄断土地供给,进一步增加了政府对土地市场的调控力量,确保了国有土地资产保值增值。截止当前,,。,;
,;
拆迁南门六组房屋1280平方米,。;
红云集团仓储用地、东北绕城线、城市重点工程征地及扫尾工作正在进展。
。紧紧围绕全县经济社会进展,遵循“调控总量、保障重点、盘活存量、优化构造、集约利用”的原则。截至当前,全县以招拍挂出让方式出让国有土地12宗,,。其中:挂牌出让国有土地4宗,,;
拍卖出让国有土地8宗,,。
,积极培育矿业权市场。严格执行矿产资源法律法规规定。严格采矿许可证***程序,从严掌握矿山企业准入条件,做好了矿业权设置审批办的各项工作。凡新立矿业权均上报县矿业权审批委员会会议上争论通过,并根据市局要求上报市矿业权交易中心统一实行招拍挂方式出让。截止当前我县共发放了24个采矿许可证,全部为县级发证。在县级发放的采矿许可证中,挂牌出让1个,其余23个为有效期满以协议出让方式办理的连续登记。矿产资源补偿费、矿产资源有偿使用费和采矿权价款全部足额征收。;
完成矿山年检工作,足额征收矿产资源有偿使用费12万元。
(三)抓好典型事例,切实推动共建新机制试点工作。
根据市人民政府与国家土地督察成都局共建保障科学进展土地治理新机制试点工作的总体要求,我县高度重视,以共建新机制试点工作为契机,推动国土资源治理工作更好的效劳全县经济社会。
。为有效利用好我县废弃国有建立用地,缓解当前建立用地供需冲突紧急的状况,走出一条节省集约高效利用土地和盘活存量建立用地的新路子,我县领先提出了进展国有建立用地流转这一思路,并获得了上级主管部门的高度重视及认可。经调查摸底我县辖区内共有废弃国有建立用地6宗,。其中:国家“三线”建立时期的国有划拨土地4宗、铁路废弃用地1宗、闲置旅游用地(1宗),废弃缘由大多是由于产业构造调整和企业搬迁。结合以上实际状况,我局拟定了XX县盘活废弃国有建立用地整治工作总体方案,已由县人民政府上报市人民政府审批。2023年,我县规划开展石龙矿区废弃工矿用地盘活整治工程,估计工程区总面积为2400亩,可置换建立用地指标近2023亩。当前正在进展收回石龙矿区国有土地使用权等工作。
。为充分盘活利用现有建立用地,促进城乡统筹进展,保障经济进展对土地资源的需求,结合上级业务主管关于组织开展城乡增减挂钩试点工作的要求,在确保建立用地总量不增加,耕地面积不削减前提下,我局组织编制了《纳章镇石龙矿区工程区城增村减挂钩试点实施方案》,该方案已通过省厅批准。,XX县2023年度纳章镇石龙矿区城乡建立用地增减挂钩试点工程区建新区工程已获得省厅批准。
(四)强化国土资源执法监察力度,标准矿产资源开发秩序
。在年初制定各项执法监察工作规划、划分巡查工作重点、区域及责任人的根底上,今年来,将大路沿线、经济兴旺区域、非煤矿山重点整顿片区等地方作为巡查重点;
完善日常动态巡查台帐记录及各种会议记录;
自觉加强与各基层所协调协作力度。今年,全年累计开展日常动态巡查89天(次),发放《责令停顿国土资源违法行为通知书》67份。在工作中我们积极协调与地方党委、政府及基层村组关系,仔细宣传国土资源法律法规,讲究工作方法,提高执法水平,降低行政治理本钱。
。今年通过日常动态巡查、基层所汇报、人民群众举报等途径,进一步加大对国土资源违法案件的查处工作。全年共立案查处旧县明德小学、中铁十二、二十局非法占地以及李建书、王建明非法采矿等15件,其中矿产违法案件2件,土地违法案件13件(移交县法院2件),。对全县的各类土地、矿产违法行为起到有效的遏制和震慑作用。
(五)夯实根底业务,提高信息化治理力量
、其次轮土地利用总体规划
修编工作。今年我局其次次全国土地调查成果领先通过省级验收,“二调”新增耕地被省厅首家评审认定,成为全省试点县,,为今后土地开发整理和耕地占补平衡打下了坚实根底。二轮土地利用规划修编全面完成了“三张图”、总体规划大纲的编制,并在全省第一家通过省厅修编办审查认定。
。依据国家、省、市的相关要求,我县的其次轮矿产资源规划的编制工作自2023年启动以来,始终稳步推动。
编制规划文本于3月份通过省厅专家验收,通过修改完善上报备案,现已上报县政府公布实施。
。为我县国土资源治理供应精确、详实的土地利用根底数据,更好地效劳于全县经济社会进展,发挥国土资源的宏观调控作用。根据市局10月25日工作布置会议要求,以其次次全国土地调查标准时点统一更新调查成果为根底,全面查清行政区域范围内年度建立占用各类土地、“批而未用”土地、违法用地,土地整理复垦开发补充耕地,农业构造调整状况,灾毁的耕地及根本农田等土地利用变化状况,更新年度土地利用现状图件和土地调查数据库,逐级汇总上报各类土地利用变化数据。
。在进一步标准土地登记程序,提高登记质量的前提下,根据国家有关土地登记治理的技术标准,制定更加科学标准的土地登记治理流程,建立起以初始登记、变更登记、公开查询和登记等为核心的土地登记体系。截止当前,城市规划区范围内,共办理土地使用权登记发证815宗(其中:国有土地771宗,集体土地44宗);
抵押登记14宗,;
全县共批准农村建房942户,,并依法对批准使用的宅基地进展了登记发证。确保全县土地登记掩盖率100%。
。建立地质灾难预警预报网络,实行地质灾难防治包片负责制。全县共排查出地质灾难隐患点55处(片),其中滑坡灾难点40个,稀性泥石流9处(片),倒塌2处,地面塌陷2处,,要求防灾责任人、监测责任人对各自负责的隐患点进展了全面的巡查,对地质灾难隐患较为突出的灾点,目前已发放明白卡84余份,地质灾难防治函382份,下拨地质灾难群测群防经费26万元,用于人员监测经费和购置监测设备。
(六)严格依法行政,不断加强法律法规宣传
。结合“三月土地法律法规”宣传月,“422”地球日及“625”全国土地日活动的开展,通过送法上门、设立询问台等多种形式,开展了声势浩大的国土资源法律法规宣传活动。共发放宣传材料20230余份,悬挂张贴宣传标语1000余条,其中挂横幅标语14条、永久标语300余条。组织大型法律法规询问效劳8次。使全社会熟悉到爱护国土资源的重要性,形成珍惜、爱护、节省和合理利用国土资源的良好社会气氛。
“四项制度”,依法标准行政行为。对现行的行政许可、行政执法、政务公开、效劳承诺等各项政策、规定、制度进展清理,根据“四项制度”的要求,制定并完善本单位的各项政策、规定、制度,制定切实可行的措施方法,并实行网站公布、政务信息公开的方式向社会予以公布,自觉承受群众监视。进一步完善科学民主的决策程序,实行重大决策询问、评议和听证制度、重要事项集体会审制度、重要状况通报制度,提高决策的科学性,增加行政行为的透亮度。推动电子政务建立。加强政务信息公开工作,标准听证、通报、公示事项以及行政审批和效劳事项的网上公布工作。完善网上询问、网上信访、网上申报、公众建议与反应的应用。完善政务信息查询96128专线效劳功能、提升效劳质量。
(七)加强队伍建立,提高国土资源系统整体素养
,不断提高干部职工的理论水平。学****活动坚持集中培训和个人自学相结合、工作实践和理论学****相结合、教育学****和考核评议相结合。根据2023年干部教育培训规划要求,截止目前共举办了6期法律法规、干部作风建立及相关业务学问培训班,通过学****培训,进一步改善了干部职工的学问构造,使干部职工的政治、业务素养有了较大提高。
。根据省厅及市局关于国土资源所标准化建立的有关要求,结合我县各乡(镇)国土资源所(分局)现有根底设施完善程度等实际状况,改善国土资源所的办公环境和工作环境,加强了信息化建立,为保证国土资源治理信息畅通奠定良好的根底。
二、2023年工作规划
2023年我局将进一步紧紧围绕全县经济社会进展这个中心,全面提升国土资源治理工作水平,为推动全县经济社会又快又好进展供应有力的资源保障。
(一)连续加大供地力度,确保完成上级下达供地指标。加大土地收购储藏力度,为全县城市建立进展奠定坚实根底。
(二)连续加大土地开发整理工程的实施。组织实施好石龙矿区废弃工矿用地整治工程、纳章镇省级土地整理工程及通泉镇瓦仓村县级土地整理工程的申报实施工作,以实现我县耕地占补平衡,确保我县耕地总量动态平衡。
(三)严格土地用途管制,不断优化土地利用构造和空间布局,全面促进土地节省集约利用。加强根本农田爱护,进一步把根本农田爱护落到实处,严格执行“五不准”政策。积极与上级业务部门协调年度用地规划指标,将我县建立工程用地依法上报审批。
(四)做好常常性的国土资源执法监察工作,全面完善我县土地矿产违法形势预警机制,加大国土资源违法案件查处力度,努力将各类国土资源违法行为处理在萌芽状态;
加强对土地市场和矿权市场秩序的治理整顿,依法从严查处非法探、采矿,破坏资源等违法行为。
(五)进一步加快矿权市场建立步伐,全面推动市场化配置矿产资源的进程,依法完成矿产资源补偿费征收入库任务。强化地质灾难防治工作,确保地质灾难点(片)安全度汛,避开和减轻地质灾难给人民生命财产安全造成的损失,维护经济和社会的稳定。
(六)仔细组织开展我县爱护坝区农田建立山地城镇工作,进一步加快推动我县山地城镇建立。
(七)积极组织筹建我县土地投资开发公司,搞好我县土地一级市场,增加土地极差,为政府筹集建立资金。
(八)连续做好国土资源治理根底性业务工作,加大土地登记发证力度,严格根据省国土资源厅的安排部署做好我县农村集体土地确权登记工作。