文档介绍：大中型水库移民避险解困项目
可行性研究报告
目录
前言 1
1 概述 3
******基本情况 3
试点工作范围 7
试点工作思路 10
试点方案编制过程 10
试点方案主要结论 12
2 指导思想、原则、目标及依据 14
指导思想 14
基本原则 14
试点目标 15
试点依据 15
试点内容及深度 16
3 试点工作总体方案 18
试点工作的总体思路 18
试点工作的保障措施 18
实施步骤和建设管理 20
4 试点乡镇、村组和帮扶对象 23
23
试点村组选择及有关情况 23
帮扶对象登记情况及存在的生存问题 25
移民意愿调查 32
5 试点工作建设方案 35
搬迁安置方案 35
集中安置点占地 39
安置点规划设计 40
房屋建设方案 59
基础设施完善 61
生产资料配置方案 62
产业扶持 62
教育培训 71
试点村组中非帮扶对象的处理 76
效益分析 76
6 风险评估和应急预案 79
社会稳定风险分析及风险评估结论 79
排查化解试点地区不稳定因素的工作方案及处理突发性事件的应急措施和工作预案 85
7 投资概算与资金筹措 91
投资概算 91
资金筹措 96
8 保障措施 98
试点工作的组织领导和管理机制 98
试点工作经费保障和责任落实措施 98
县乡两级政府和村级组织的维稳工作责任和要求 99
不稳定因素及突发性事件的处理措施和工作预案 100
9 问题说明与建议 102
附录:
附录1:******人民政府关于同意******大中型水库移民避险解困试点方案的函(乐政字[2015]5号)
附录2:******人民政府关于成立******大中型水库移民避险解困试点工作领导小组的通知(乐委[2014]49号)
附录3:******国土资源局关于*******新型农村项目用地预审意见(乐国土资字[2015]1号)
附录4:******国土资源局关于*******新型农村项目用地预审意见(乐国土资字[2015]2号)
附录5:******规划局关于*******、*******选址规划意见(乐规发[2015]1号)
附录6:******民政局关于试点村部分村民享受农村低保的意见(乐民字[2014]57号)
附录7:山东省扶贫办关于印发《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》的通知(鲁扶贫管理字[2014]7号)
附录8:******扶贫办关于高崖水库库区避险解困帮扶方案的意见(乐贫办字[2014]4号)(含贫困人口花名册)
附录9:******农村住房建设与危房改造工作小组关于高崖水库试点村危房调查核实的意见
附录10:******水利水电工程移民工作领导小组关于高崖水库移民避险解困安置点规划设计审查意见(乐水移领字[2014]1号)
附录11:安置点地质评价表
附录12:安置点地质评价表
附录13:《*************、*******安置点建设项目地质灾害危险性评估报告》审查意见
附录14:******移民避险解困试点社会稳定评估表
附录15:山东省水利移民管理局关于******大中型水库避险解困社会稳定风险评估的意见(鲁水移函字[2015]19号)
附件:
附件1:《******东篱湖畔社区岩土工程勘察报告》
附件2:《******白塔社区岩土勘察报告》
附件3:《******东篱湖畔社区移民安置点建设规划设计说明书》
附件4:《******白塔社区安置点修建性详细规划设计说明书》
附件5:《*************、*******安置点建设项目地质灾害危险性评估报告》
附件6:《山东省大中型水库移民避险解困第二批试点******社会稳定风险评估报告》
前言
为推动各地加快解决大中型水库移民特殊困难问题,确保水库移民与全国人民同步实现全面小康目标,全会议决定拟从大中型水库移民后期扶持结余资金中安排部分资金,帮助开展大中型水库移民避险解困试点工作。2013年9月6日,国家发展改革委、财政部、水利部下发了《关于帮助各地开展大中型水库移民避险解困试点工作的通知》(发改农经〔2013〕1730号)。9月23日,水利部移民局下发了《大中型水库移民避险解困省级试点方案编制工作大纲(试行)》(移后扶〔2013〕46号),指导各地编制