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EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包的定义
EPC(Engineering-Procurement-Construction),即“设计采买
和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。业主与工程总承包
商签订工程总承包合同,把建设项目的设计、采买、施工和
调试服务工作所有拜托给工程总承包商负责组织实行,业主只
负责整体的、原则的、目标的管理和控制。设计、采买和
施工的组织实行采纳一致策划、一致组织、一致指挥、一致协
调停全过程控制。
二、EPC工程总承包的招标条件
目前EPC工程总承包招标适用依照主要《关于培养发展工程
总承包和工程项目管理企业的指导建议》(建市[2003]30
号)。在设置招标条件时可淡化资质管理,实行能力认同,在工程实行时回归资质管理,由有相应资质的单位分别担当设计、
施工任务。招标人可按以下方式之一设置招标条件:
拥有工程总担当保理能力的企业,可以是设计、施工或项目管
理单位;
拥有相应资质等级的设计,施工或项目管理单位或构成联合体
招标,因为目前建筑市场上拥有工程总承包业绩单位比较少,
在招标时不宜将工程总承包业绩作为招标条件,以促进工程总
承包行业的发展;
EPC工程总承包一般应明确招标要求EPC招标可以在完成看法
方案设计以后进行,也可以在完成设计方案以后进行,既方案
不决的EPC工程总承包招标和已定方案EPC工程总承包招标。
无论是哪一种招标,一般应明确招标的需求。
细化建设规模:房屋建筑工程包含地上建筑面积,地下建筑面
积、高层、户型及户数,开间大小比率,等车位数目或比率等,
市政工程包含道路宽带,河流宽度,污水办理能力。
精巧化建设标准:房屋化建设工程包含墙、地各种各种装饰材
料的材质种类,规格和品牌品位,机电系统包含的种类,机电
设施资料的主要参数,指标和品牌的品位各地域尾端设施的
密度,家具配置和数目和标准,以及室外工程,园林绿化标
准,市政工程包含各种构造层,面层的构造方式,材质厚度等。
划分工作责任:除设计施工之外的其余服务工作的内容、分工与
责任。
房屋建筑工程还应明确能否采纳工业化建筑方式、能否采纳
BIM技术等。
EPC工程总承包的计价模式
EPC工程总承包招标在需求一致、明确的前提下,由招标人根
据给定的看法方案(或设计方案)、建设规模和建设标准,自行
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编制估量工程量清单并报价。建议采纳总价包干的计价模式,
但地下工程不纳入总价包干范围,而是采纳模拟工程量的单价合同,按实计量。假如需商定资料、人工花费的调整,则建议招标时先固定调差资料、人工在工程总价中的占比,结算时以中标价中的工程建安花费乘以占比作为基数,再依据早先约
定的调差方法予以调整。假如EPC工程总承包招标时,不确
定建设规模与建设标准,不采纳总价包干合同,而是采纳下
浮率报价与最后批复概算作为上限价的结算方式,一方面中标
人在设计时偏好采纳利润率高的资料或没法定价的设施,发
包人在工程看守时存在较大难度和勤政风险;另一方面,措施
花费因为难以定价,在合同执行过程中,可能存在管理难度和
较大勤政风险;再一方面因为张口合同,上限价与概算批复额
度相关,中标人存在不妥谋利的可能。
EPC工程总承包一般采纳定性评审、评定分其余招标方式,招
标人在定标从前需做好以下准备工作:
谨慎认定招标人的工程总担当保理能力与履约能力
能否拥有工程总担当保理需要的团队;;、项目管理系统;、财务状况和履约能力状况。
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招标人能否进行必定程度的设计深入,深入的设计能否吻合招
标需求的规定。
核查招标报价能否合理。主要核查招标人能否编制了较为详
细的估量工程量清单,估量工程量清单与其深入的设计方案
能否相般配,招标单价能否合理。假如招标人报价时只有单位指
标造价,如每平米造价、每延米造价等,也许只有单位工程
合价、工程总价,则可能没法判断其招标报价能否合理,招标
人在定标时可优先选择能判断为报价合理的招标人。
EPC工程总承包招注明意事项传统招标模式由招标人供给设
计图纸和工程量清单,招标人按规定进行应标和报价,而
EPC工程总承包招标时只供给看法设计(或方案设计)、建设
规模和建设标准,不供给工程量清单,招标人需自行编制用于
报价的清单,所以招标时应注意以下事项:
确立合理的招标时间,保证招标人有足够时间对招标文件进行
仔细研究、核查招标人需求、进行必需的深入设计、风险评
估和估量。
参照国际咨询工程师联合会(FIDIC)《设计采买施工(EPC)/
交钥匙工程合同条件》与《生产设施和设计-施工合同条件》
拟订合同条款。
改变工程项目管理模式,发包人对承包人的工作只进行有限的
控制,一般不进行过程干预,而是在查收时严格按建设规模
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和建设标准进行查收,只有达到招标需求的工程才予以接收。
EPC工程总承包工程可不实行工程监理,发包人也可依旧邀请
工程监理,但是对工程监理的工作内容与工作形式进行合适调
整。
招标过程中,同意招标人就技术问题和商务条件与招标人进行
磋商,完成一致后作为合同的构成部分。
工程支付款不宜采纳传统的准时计量与支付方式,可采纳按比
例或按月度商定额度支付方式。
谨慎选择定标方法,目前建筑市场中具备工程总担当保理能力
和经验的承包人较少,不宜采纳较大范围的直接抽签或较大范
围的票决抽签订标方式。
小桥流水人家,古道西风瘦马。夕阳西下,断肠人在天涯。
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