文档介绍：县人口计生委十一五规划
现阶段,人口与与计划生育工作正处于稳定低低生育水平的新的发展时期,,主要任务是稳定低生育水平平,提高出生人口素质,同时时,人口与计划生育工作面临临的形势发生了很大变化。在在全面建设小康社会,加快推推进社会主义现代化的新阶段段,要求人口与计划生育工作作必须服从、服务于这个大局局,为全面建设小康社会创造造良好的人口环境,为深入贯贯彻《中共中央国务院关于加加强人口与计划生育工作稳定定低生育水平的决定》的精神神,适应”十一五”全县国民民经济和社会发展的要求,促促进人口与计划生育工作健康康发展,特制定《**县人口口与计划生育”十一五”计划划》。
一、”十五”回顾
“十五”以来,我县人口与计计划生育工作取得了新进展。。群众的生育观念发生了可喜喜的变化,出生人口素质有了了明显提高,人口再生产类型型实现了由高出生、低死亡、、高增长向低出生、低死亡、、低增长类型的历史性转变。。总和生育率已达到更替水平平。有效控制了人口过快增长长的势头,进入了低生育水平平的发展阶段。为促进我县经经济、社会、资源、环境的可可持续发展起到了积极作用。。
“十五”时期,在各级党党委、政府的正确领导下,经经过全县上下的艰苦努力,人人口与计划生育工作取得了明明显成效。全县户籍总人口数数459989人,年平均出出生人数6574人,年均
‰,‰,期期末总人口470866万人人,圆满完成了市、县下达的的各年度人口计划,实现了年年初确定的人口与计划生育工工作目标。
“十五”时期,,人口与计划生育工作在取得得较好成绩的同时,也面临着着许多新情况,新问题,一是是人口基数大,密度高。尽管管未来五年的育龄妇女总量逐逐年下降,生育旺盛期育龄妇妇女(20-29岁)人群仍仍给今后的人口与计划生育工工作带来较大压力;二是低生生育水平还不稳定,工作发展展不平衡,低生育水平的维持持还不能完全脱离行政手段,,低生育水平的基础还比较脆脆弱,少数乡镇的基层基础工工作还相当薄弱,部分群众的的生育观念和国家现行的生育育政策规定还存在一定差距;;三是随着生育水平和医疗卫卫生水平的提高,人口出生逐逐渐减少;”顶部老化”问题题越来越严重,人口年龄日趋趋老龄化;四是流动人口大量量出现,给计划生育工作带来来压力与难度,特别是人户分分离现象严重,更增加了计划划生育工作的难度;五是基层层计划生育干部的业务素质还还不能完全适应新形势发展的的需要。
二、指导思想和发发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和”三个代表表”重要思想为指导,坚持计计划生育基本国策,认真贯彻彻中共中央、国务院《关于加加强人口与计划生育工作稳
定定低生育水平的决定》的精神神,以加大计生投入,夯实基基础为重点,以创新管理体制制,改进工作方法为动力,以以改革考评体系,明确工作职职责为手段,以推行村民自治治,实现计生工作重心下移为为载体,以增创亮点,突出工工作实绩上水平为目标,坚持持”三不变”,落实”三为主主”,实行”三结合”,实现现”两个转变”,建立和完善善依法管理,村(居)民自治治,优质服务,政策推动,综综合治理的管理机制,为我县县的现代化建议创造更加良好好的人口环境。
(二)主要要目标
“十一五”期末,,年均计生率达到994%,‰,‰,出生人口素质明显提高高,出生婴儿性别比趋向正常常,育龄群众享有基本的避孕孕节育全程服务和生殖保健服服务,普遍开展避孕节育措施施的”知情选择”,村级主动动自觉抓计划生育工作的机制制基本建立,实现计划生育工工作思路和工作方法的”两个个转变”,建立计划生育工作作的调控体系和管理机制。
三、主要工作任务和措施
(一)深化宣传教育,建设新新型生育文化,转变群众生育育观念
广泛深入地开展全民民性的人口与计划生育宣传教教育,利用各种形式和手段,,扩大宣传教育覆盖面,提高高宣传品的内涵和群众的可接接受程度,增强宣传教育的效效果,将计划生育宣传教育渗渗透到社会各方面,使全社会会进一步关注人口与计划生育育事业。了解计划生育的方针针政策和法律法规,增强各级级领导抓紧抓好人口与计划生生育工作的自觉性,为人口与与计划生育工作提供更加广泛泛的群众基础和良好的舆论氛氛围。
继续开展”婚育新风风进万家”活动,搞好人口与与计划生育知识公益性宣传,,做好”文化、科技、服务””三下乡活动中的人口与计划划生育工作宣传,大力宣传和和普及计划生育法律法规知识识和避孕节育、优生优育、生生殖保健等方面的科普知识,,增强人们的自我保健意识和和能力,进一步树立晚婚晚育育、少生优生、男女平等、生生男生女顺其自然、生男生女女都一样、女儿也是传后人的的科学、进步、文明的婚育观观念