文档介绍：市地税系统税收管理员实施办法
第一章总则
第一条税收收管理员是基层税务机关担负负税源管和监控职能的具有国国家公务人身份的工作人员。。实行税收管理员制度,是强强化税源管理、夯实管理基础础、落实管理责任、优化纳税税服务的重要举措,是坚持管管户与管事的有机融合,是实实现税收管理科学化、精细化化、规范化的有效手段。为全全面加强对税收管理员工作内内涵的理解,在明确工作职责责的基础上,充分发挥税收管管理员的工作主动性和积极性性,注重工作流程的协调衔接接和内部监督制约,切实提高高税收征管的质量和效率,特特制定本实施办法。
第二条条税源管理必须做到“基本本情况清楚,基本制度健全,,基本程序规范,基础数据准准确,基础资料完备,基础工工作扎实”。
第三条基层层分局(所)在以行政区划或或行业、街道设置税收任务责责任区时,必须确保毎个责任任区有一名以上的税收管理员员负责,非公务员和协税员不不得独自承担一个责任区的税税收管理。
第二章税收管管理员工作制度
第一节税税法宣传
第四条采取各种种有效方式,及时宣传各项税税收法律、法规和政策,做到到新出台的税收政策面上宣传传与入户宣传相结合;对易
疏疏漏和已经不能正确执行税收收政的特定纳税人、扣缴义务务人及新开业户,要有针对性性地开展“一对一”的宣传。。同时,还要注意积极向纳税税人、扣缴义务人宣传了解税税法的多种途径,如123666服务热线,中国税务信息息网等,增加他们学****税法、、了解税收信息的渠道及兴趣趣,从而促进他们运用税法和和遵从税法的积极性。入户宣宣传要做到工作有记录,内容容有摘要。
第二节户户籍管理
第五条建立户籍籍台帐。户籍管理是摸清税源源,提高监管力度的重要手段段,实行逐户登记和按门牌顺顺序登记是实行户籍管理的重重要特征。建立《户籍登记台台帐》和《月税户户籍情况况变动表》是实行户籍管理的的有效形式。及时完整、准确确地反映纳税人、扣缴义务人人的微机代码、税务登记信息息、税收定额及户型状态(主主要包括是否达到营业税、个个人所得税起征点及是否处于于停歇业和非正常户状态等))等信息,便于实施动态管理理。
第六条税务登记管理理。对加强纳税人申请设立开开业登记、变更登记、注销登登记的情况核实,并于纳税人人开业或变更后的一个月内,,及注销前核实纳税人实际变变化情况,并在3日内填写将将核查情况反馈分局,对新开开业或变更的纳税户,应于110天内要求纳税人办理税务务登记或变更登记,提供相关关资料,同时下达《应纳税种种签定书》。
第七条纳税税申报期结束次日起,对未按按期申报纳税的纳税人无法进进行催报催缴通知的,要逐户户进行查找,经查无下落的纳纳税人,立即停***,制作作《非正常户认定书》,并进进行公告;对查找到的非正常常户纳税人责令限期改正,并并及时通知税务登记管理岗转转正常户处理。
第八条对对逾期不办理税务登记、税务务证验(换)证的纳税人,管管理员应在3日内制作并送达达《责令限期改正通知书》,,进行催办,并根据相关规定定处罚。
第九条对申请注注销税务登记的纳税人实施税税务日常检查,同时取消使用用发票资格许可,清缴发票,,进行税款结算。
第十条停业户的管理。负责对纳税税人的申请停业情况进行实地地核查,清缴税款,封存未用用发票、发票购领簿、税务登登记证正、副本,对查无问题题的,办理停业报批手续;对对有欠税的纳税人组织缴清税税款,对未清缴欠税、未缴销销发票或有其它税务违法行为为不符合停业条件的,不予办办理停业。对停业纳税户实施施监控,发现停业户在停业期期间继续从事经营活动的,要要依法责令其补缴应纳税额、、加收滞纳金和实施处罚。
第十一条对责任区内漏征征漏管户进行清查,监督税务务登记证的亮证使用,对无证证或未按规定验(换)证的,,要发出《责令限期改正通
知知书》,督促其***或验(换换)证,对应申报缴纳而未申申报缴纳税款的,发出《限期期缴纳通知书》,按定额管理理规定程序予以核定征收税款款。对逾期仍未缴申报缴纳税税款或逾期仍未改正需予以处处罚的,依照《征管法》进行行处理。
第三节建建立税源台帐
第十二条突突出“划片管理”,注重“管管片交流”,以突出抓好个体体工商户大户的管理为重点,,对具有代表性的个体工商户户大户进行动态了解和重点监监控,分析个体工商户经营发发展的一般规律和发展趋势,,有针对性地研究进一步完善善征收管理的措施。
第十三三条对实行查帐征收税款的的纳税人和实行“双定”征收收的纳税大户及农村重点税源源,要建立纳税及生产经营台台帐,采取调阅财务报表和定定期上门实地了解相结合的办办法,在台帐上逐月反映其生生产经营及财务状况。对实行行简并征期的纳税人要以按月月实地检查的记录作为登载台台帐的依据。
第四节审核核申报纳税
第十四条对所所辖纳税人、扣缴义务人申报报纳税情况进行调查、核实,