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张磊磊
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交流流内内容容
一、修订概况
二、总体变化
四、监管措施
五、法律责任
三、重点制度
现行《食品安安全法法》出台后后
食品安安全形形势依依然严严峻
食品安安全问问题燃燃点低低、触触点多多,折折射出出政府府信任任危机机
社会公公众希希望加加大对对食品品安全全违法法行为为的惩惩治力力度
党中央央将食品品安全全工作作提到到前所所未有有高度度
在食品品安全全上给给老百百姓一一个满满意的的交代代,是是对执执政能能力的的重大大考验验
建立最最严格格的覆覆盖全全过程程的监监管制制度——用最严严谨的的标准准、最最严格格的监监管、、最严严厉的的处罚罚、最最严肃肃的问问责,,保障障老百百姓““舌尖尖上的的安全全”
新一一届届政政府府改改革革食食品品安安全全监监管管体体制制
建立立了了统统一一权权威威的的食食品品安安全全监监管管机机构构
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修订订《食品品安安全全法法》的需需要要
以法法律律形形式式固固定定监监管管体体制制改改革革成成果果,完善善监监管管制制度度机机制制
完善善监监管管制制度度,解决决当当前前食食品品安安全全领领域域存存在在的的突突出出问问题题
建立立最最严严厉厉的的惩惩处处制制度度,发挥挥重重典典治治乱乱威威慑慑作作用用
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新法法八八大大修修改改((全全国国人人大***法工工委委))
完善善统统一一权权威威的的食食品品安安全全监监管管机机构构
建立最严严格的全全过程监监管制度度,进一一步强调调企业主体责任任和监管管部门的的监管责责任
更加突出出预防为为主、风风险防范范
实行食品品安全社社会共治治,充分发挥挥媒体、、广大消消费者的的作用
突出对保保健食品品、特殊殊医学用用途配方方食品、、婴幼儿儿配方食食品等特特殊食品品的监管管完善
加强对高高毒、剧剧毒农药药的管理理
加强对食食用农产产品的管管理
建立最严严格的法法律责任任制度
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交流内内容容
二、总体变化
一、修订概况
四、监管措施
五、法律责任
三、重点制度
总体变化化
1、明确工作原则则
2、体现责任任分担
3、完善制度度设计
4、加大惩处处力度
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1、明确工工作原则则
预防为主主:采取预预防措施施(采用用先进管理规范范、建立自查制度度等),预预防食品品安全事事故的发发生
风险管理理:根据食品品安全状状况等,,确定监监管重点点、方式式和频次次,实施风险分级级管理
全程控制制:建立全程追溯溯制度,企业制制定实施原料控制制要求和生产经营营过程控制制要求
社会共治治:强化行业业协会、消费者者协会、、新闻媒体作用,鼓鼓励公众众投诉举报(查查实有奖奖),投投保食品品安全责任险,建立和公布企企业信用档案案,严重违法行为为的通报报
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2、体现责责任分担担
企业主体体责任
企业对其生产产经营食食品的安安全负责责。依法从事生产产经营活活动,保保证食品品安全,,诚信自自律,对对社会和和公众负负责,接接受社会会监督,,承担社社会责任任
企业建立立食品安全全管理制制度、自查报告制度和事故处置置方案,主要负责人人全面负负责制度的落实
政府属地地责任
县级以上上政府对对食品安安全监管管工作负负责
统一领导导、组织织、协调调监管工工作以及及突发事件件应对工作
建立健全全全程监监督管理理工作机机制和信息共享享机制
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2、体现责责任分担担(续))
行业主管管责任
学校、托托幼机构构、养老老机构、、建筑工工地等集中用餐餐单位的的主管部部门应当加强强对集中中用餐单单位的食食品安全全教育和日常管理
协会自律律责任
按照章程程建立健健全行业规范范和奖惩惩机制
提供食品品安全信息、技技术等服务
引导和督督促食品品生产经经营者依依法生产产经营,,推动行行业诚信信建设
社会监督责任任
媒体监督、公众监督、信用档案
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