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建设与与运行行的若若干问问题研研究
来由
2005年年中央央1号号文件件:深化农农业科科技体体制改改革,,抓紧紧建立立国家农农业科科技创创新体体系。加强国家基基地的创新新能力力建设设,搞搞好农农业基基础研研究和和关键键技术术的研研究开开发,,在整整合现现有资资源基基础上上,依依托具具有明明显优优势的的省级级农业业单位位和高高等学学校,,建设设区域性性的农农业科科研中中心,负责推推进区区域农农业科科技创创新,,开展展重大大应用用技术术攻关关和试试验研研究。。
2006年年中央央1号号文件件:深化农农业科科技体体制改改革,,加快快建设设国家创创新基基地和区域农农业研研究中中心,,在机构构设置置、人人员聘聘任和和投资资建设设等方方面实实行新新的运运行机机制。。鼓励励企业建设农农业科技研研发中心,国家在财财税、金融融和技术改改造等方面面给予扶持持。
2007年年中央1号号文件:大幅度增加加农业科研研投入,加加强国家基地、区域性农业业科研中心心创新能力建建设。启动动农业行业业科研专项项,支持农农业科技项项目。
2008年年中央1号号文件:切实增加农农业科研投投入,重点点支持公益益性农业科科研机构和和高等学校校开展基础础性、前沿沿性研究,,加强先进进实用技术术集成配套套。加强产产学研密切切结合,推推进农业科科技创新活活动。推动动现代农业产产业技术体体系建设,提升升农业区域域创新能力力。
提纲:
(一)为什么要建建设
(二)如何建设
(三)建成后做什什么
(四)如何管理
(五)关于地方体体系建设
(一)为什什么要建设设
客观上:经过建国60年特别别是改革开开放30年年的发展,,中国农业业和农村发发生了翻天天覆地的变变化。农产品供给给形势、农村经济结结构、农村体制机机制、农民生产水水平、农村面貌都发生了历历史性变化化。中国农农业正在由由传统走向现现代,农业生产产和农村经经济发展的的外部环境、内部结构也正在发生着着新的变化化,出现了了新的问题题,因而也也对农业科科技发展提提出了新的的需求动力
主观上:很显然,中中国农业科科技的创新新能力不能能适应时代代发展的要要求,而且且已经不仅仅是经经费投入不不足问题。。这其中,深层次的问问题制约显得越来越越突出。
目标任务提提升
社会主义新新农村和现现代农业建建设,大大大提升了农农业科技的的目标任务和研究内涵
——产前、、产中、产产后(产加销、、贸工农一一体)
——单项、、综合
——生产、、生活
新变化新问问题1
技术使用者者变化
与现代生产产相适应的的新的农业业生产组织织方式出现现,农民组组织化程度度加强,科技的服务务形式发生变化,技术使用者者发生变化。。
——农民专专业合作组组织
——龙头企企业基地
——各种社社会化服务务组织出现现(农机队队)
——土地流流转规模经经营后的土土地承包大大户
——农村劳劳动力转移移后的乡村村劳力构成成
新变化新问问题2
研究范畴和和功能拓展展
小生产与大大市场矛盾盾日益尖锐锐化,农村村生产生活活环境恶化化,新问题正层出不穷穷,客观上上扩大了农农业研究范范畴;能源源危机的催催生,农业业功能能得到到拓拓展展
———食食品品安安全全事事件件
———禽禽流流感感、、柑柑橘橘大大食食蝇蝇事事件件
———面面源源污污染染、、点点源源污污染染
———生生物物质质能能源源
新变变化化新新问问题题3
发展展模模式式
改革革开开放放30年年发发展展,,我我国国农农业业科科技技整整体体已已经经进入入国国际际农农业业科科技技主主流流。。在此此基基础础上上,,应应该该有有新新的的发发展展模模式式。。
———国国际际性性的的农农业业科科技技大大会会主主办办国国
———部部分分科科学学家家担担任任国国际际农农业业科科技技组组织织领领导导人人
———对对发发展展中中国国家家的的科科技技培培训训
新变变化化新新问问题题4
公益益性性突突显显
经过过20多多年年的的科科技技体体制制改改革革,,农农业业科科技技面面向向市市场场的的能能力力越越来来越越强强,,部部分分与市市场场联联系系紧紧密密的的研研究究已经经相相对对成成熟熟,,应应考考虑虑企企业业和和社社会会资资本本投投入入,,公公共共财财政政更更加加强调调公公益益性性研研究究。
———产产品品类类技技术术::种种子子((种种苗苗、、种种畜畜禽禽))、、农农药药、、肥肥料料、、饲饲料料、、疫疫苗苗等等
———制制度度类类、、标标准准类类等等
新变变化化新新问问题题5