文档介绍：第二章
学****要点:
卫生法的制定和实施
卫生立法的概念和程序
卫生法实施的内容
卫生法的效力范围
卫生法律责任
卫生行政执法和监督
第一节卫生法的制定
卫生法的制定----也称卫生立法,是指国家专门机关依照法定的权限和程序,制定、修改、废止卫生法律规范的活动。
提出议案
审议议案
通过法律
公布法律
卫生立法流程
卫生守法全体公民和社会机构
卫生执法卫生行政机关
卫生司法法院和检察院
法制监督我国境内广泛的人
主要内容:
第二节卫生法的实施
空间效力
时间效力
对人效力
卫生法的效力
卫生法律责任——是指卫生法律关系主体由于违反卫生法律规定的义务,所应承担的带有强制性的法律后果。
民事责任
行政责任
刑事责任
主体要求
主观过错
违法行为
损害事实
构成:
分类:
第三节卫生法律责任
承担方式:停止侵害,排除妨碍,消除危险,返还财产,恢复原状,修理、重作、更换,赔偿损失,支付违约金,消除影响,恢复名誉,赔礼道歉等。
以赔偿为主要形式。
民事责任:
包括行政处罚和行政处分两种形式。
行政处罚:警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、执照、行政拘留。
行政处分: 警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用观察、开除8种。
行政责任:
生产、销售假药、劣药罪
生产、销售有毒有害食品罪
传染病菌种、毒种扩散罪
妨害传染病防治罪
非法组织卖血罪
强迫卖血罪
医疗事故罪
非法行医罪
非法进行节育手术罪等。
刑事责任:
卫生行政执法特征—-
第四节卫生行政执法
目的性
主体性
法定性
专业技术性
强制性
卫生行政执法分类—-
抽象行政
具体行政