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中国洛阳伊川万安山旅游区总体规划
2016年7月
洛阳伊川万安山旅游区总体规划
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目录
第一章规划总则 1
一、规划范围 1
二、规划目的 1
三、规划原则 1
四、规划期限 1
五、规划依据 1
第二章规划背景分析 3
一、交通区位条件 3
二、自然地理条件 3
三、历史文化条件 4
四、社会经济条件 4
第三章旅游资源调查及评价 5
一、资源总体概述 5
二、旅游资源类型结构 5
三、旅游资源等级分析 5
四、资源开发价值评价 6
五、建筑质量分析以及评价 6
第四章市场分析 7
一、旅游市场总体走势 7
二、区域旅游市场格局分析 7
三、客源市场潜力评价 8
四、市场分析结论 9
第五章规划定位与规模 10
一、总体定位 10
二、形象定位 10
三、功能定位 10
四、目标定位 10
五、市场定位 10
六、规模 11
第六章功能分区与土地利用规划 13
一、规划布局 13
二、功能分区 13
三、土地利用规划 14
第七章重点项目开发规划 15
一、项目功能结构 15
二、项目分期结构 16
三、近期重点项目策划 17
第八章道路交通与游线系统规划 31
一、道路系统规划 31
二、游线系统规划 32
第九章景观与绿地系统规划 33
一、景观与绿地现状 33
二、景观规划原则 33
三、景观分区规划 33
四、景观风貌规划 34
五、绿地系统规划 34
第十章基础服务设施规划 36
一、规划原则 36
二、各功能区的服务设施规划 36
第十一章市政工程设施规划 37
一、给水工程规划 37
洛阳伊川万安山旅游区总体规划
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二、污水工程规划 37
三、雨水及防洪工程规划 37
四、电力工程规划 38
五、电信工程规划 38
六、燃气工程规划 39
七、管线综合 39
第十二章文物保护规划 40
一、指导思想 40
二、规划依据 40
三、保护区划 40
第十三章生态与环境保护规划 41
一、环卫工程规划 41
二、环境保护规划 41
第十四章综合防灾规划 42
一、消防工程规划 42
二、抗震防灾规划 42
第十五章总体规划的实施建议 43
一、总体规划实施应把握的核心问题 43
二、总体规划实施建议 43
第十六章建设总体投资分析 44
一、投资估算 44
二、财务分析 44
三、财务分析补充说明 45
第一章规划总则
一、规划范围
中国洛阳伊川万安山旅游区位于河南省洛阳市伊川县,旅游区规划范围,东至武宜路,西至淹城路,南至延政路,北至虹西路,,其中包括于1988年设立的国家级文保单位——春秋淹城遗址。
二、规划目的
在有效保护自然资源的前提下,科学合理地开发和利用伊川万安山旅游资源,合理进行旅游布局和项目建设,理顺各功能区间的关系,引导和促进万安山旅游区的快速和持续发展,把万安山旅游区建设成国家5A级旅游区,进而成为洛阳市市的城市文化名片。
三、规划原则
(一)可持续发展原则
1、保护生态环境,适度旅游开发
万安山旅游区具有良好的自然生态环境,开发中要予以保护,旅游区以自然生态景观为主、人工景观为辅;重视旅游区生态环境的保护与建设;建设资源节约型和生态保护型旅游区。全面贯彻生态和可持续发展的原则,打造生态景观,实现良性循环,最大程度实现景观的绿化、美化,保障旅游区的长期发展。
3、经济上可持续、滚动发展
洛阳伊川万安山旅游区总体规划
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本规划采用整体规划、分区分期开发的形式,以解决旅游区开发过程中的融资问题,为整个旅游区的启动及进入良性循环作好充分准备,并且充分发挥资源的最大效益。
(二)整体协调发展原则
旅游区内功能区块多,功能差异较大,其中还包括已经开发的佛学堂、仿古建筑群,规划以整体协调发展为原则,避免各区之间的相互不良影响或各自孤立的发展,理顺各功能区的关系,使之成为一个有机的整体,形成共赢的局面,以期实现整个旅游区的良性发展。
(三)突出特色原则
在旅游区的规划中,充分体现万安山的特色,有特色才有生命力;有特色才具有与其他景区相比的差异性,才具有竞争力。淹城遗址是整个旅游区的文化原点,是最具吸引力的旅游资源,充分挖掘淹城遗址所蕴含的春秋文化,突出春秋特色和淹城特色,打造春秋文化品牌,以保持旅游区的吸引力。
(四)市场导向原则
充分分析市场的基础上,开发符合市场需求和发展趋势的旅游产品,保证旅游区的市场竞争力。
(五)统一规划,分期实施原则
规划既是一个系统工程又是一个动态的过程;因此,从系统的角度对淹城旅游区进行梳理,对整个旅游区进行统一规划是具有前瞻性的,但是规划是立足长远发展的,不可能一步到位一次完成,为此分阶段开发是规划实施的一个重要方式。规划在研究每一阶段的选址、项目内容以及投资方向等问题的同时,充分留有弹性,包括目标弹性、资源弹性、时间弹性,采用紧凑、集中、成组成团,达到每一阶段的相对集中、经济合理利用基础设施,并保障各个阶段的顺利衔接。
洛阳伊川万安山旅游区总体规划
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四、规划期限
本规划期限为2008-2020年,分三个阶段:
近期(2008-2010年):旅游区初具规模,2008年——启动引爆年,2009-2010年,一期集中建设时段,旅游区初具规模;
中期(2011-2015年)——形成一个相对完整的景区游览结构;
远期(2016-2020年)——全面建设完成,形成完善的功能结构和收益结构。
五、规划依据
规划主要依据相关法律法规和重要文件、文献,以及与旅游相关的国家专业通则和标准。
(一)法律法规依据
《中华人民共和国文物保护法》(2013年6月29日)
《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日)
《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日)
《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日)
《城市规划编制办法实施细则》(2006年3月17日)
《中华人民共和国水法》(2002年8月29日)
洛阳伊川万安山旅游区总体规划
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《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日)
(二)国家标准
《旅游规划通则》(GB/T1897_2003)
《旅游资源分类调查与评价》(GB/T18972_2003)
《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)
《旅游资源评价和赋分标准》(GB/T18972-2003)
《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)
《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)
《停车场规划设计规范》(公安部建设部[88]公(交管)字90号1998年10月3日)
《城市电力规划规范》(GB50293—1999)
《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000)
(三)相关规划
常州市城市总体规划
常州市旅游发展规划
常州十一五规划纲要草案(摘要)
洛阳伊川万安山旅游区总体规划
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武进国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
武进区发展战略总体规划
淹城遗址保护利用总体规划(修编)
洛阳伊川万安山旅游区总体规划
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第二章景区概况
一、交通区位条件
(一)地理区位
万安山旅游区位于历史文化名城洛阳市伊川县,高速路网发达,交通立体化,十分便捷,洛阳周边各大城市与伊川旅游区的时间距离均在2小时以内。
洛阳伊川万安山旅游区总体规划
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(二)经济区位
洛阳有着5000多年文明史、4000年的建城史 和1500多年的建都史,先后有105位帝王在此定鼎九州。是华夏文明的发源地之一、中华民族的发祥地之一。是隋唐大运河的重要枢纽。
2014年,据洛阳市旅游发展委员会统计,去年,,,%%。其中,,%,,%;,%,,%。
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