文档介绍：万方数据
存在的问题及对策分析我国政府采购制度对外锰锣【经贸管理】郭强恼卤嗪臸—一一的信息技术基础之上,这样可以使采购活动覆盖更多领域,而我国现阶段在政府机关内部推行信息技术,还存在均水平。从采购项目构成看,我国政府采购货物类所占年第凇ぷ艿期笄焓泄ど桃低蹲实1S邢薰荆诹笄R!空晒嚎梢杂行Ч姹茉诓晒汗讨谐鱿值难白庀窒螅谑〔普式穑娣恫晒盒形#拐的采购资金更加阳光、透明。通过分析我国政府采购制度存在的法律体系不健全,招投标机制和信息系统不完备,规模小、品种少,监管力度不够,效率低等问题,提出了健全与政府采购相配套的法律法规;建立完善的招投标机制和信息系统;扩大采购规模、拓宽采购范围;加强采购的全过程监督;提高政府采购效益等对策,以促进我国政府采购制度的健康发展。丶蔧政府采购制度;招投标;监管;,为政府采购提供了有效的制度保障,提高了政府采购质量及效率,在规范采购行为、提高财政资金使用质量方面发挥了积极作用。但随着政府采购范围的不断扩大和品种的不断增多,政府采购的难度也在加大,采购技术也变得越来越复杂。原有的政府采购制度已经不能完全规范现有的采购行为,使政府采购的整体效果难以有效发挥。因此,有必要结合我国社会经济发展的形势对我国政府采购工作进行完善。一、我国政府采购制度存在的问题法律体系不健全完善的法律法规可以有效避免采购活动中的不法行为,甚至可以起到规范采购活动的作用,使采购活动更加有效。《中华人民共和国政府采购法》是我国第一部规范政府采购行为的法律,奠定了我国政府采购制度的法律基础。但随着经济的发展和外部环境的变化,与之相配套的法律规范还很不健全,不能随着形势的发展而更新和完善。导致在有关项目和服务的采购方面还存在着法律的空白。招投标机制和信息系统不完备政府采购在实施的过程中,最主要的还是采用公开招投标的方式,但是由于缺乏完善的招投标制度,结果就导致在政府采购实施的过程中,出现了对投标人的预审不规范、对标书的审查缺乏专业性、部门利益和个人利益往往会影响到采购的公正性等问题,进而影响到政府采购的公平、公正和效率。另外,我国政府采购的信息化建设还需要不断地完善。电子采购的实施要求建立在完善资金缺乏造成基础设施不够完善,制约了政府采购电子化的进程。采购规模小、品种少从我国的政府采购的实践来看,虽然涉及了货物、工程和服务三大领域,但在每一领域中的项目十分有限。根据国际经验,一个国家政府采购规模一般占其%以上,或占财政支出的%左右。以年为例,我国政府采购规模为亿元人民币,占当年的%,占财政支出的%,但是还没达到比重很大,说明了我国政府采购工作仍处于初级阶段,并且在一定程度上说明,我国《政府采购法》对政府采购的定义与国际惯例相比,范围相对较窄。监管力度不够目前,由于缺乏有效的约束机制,相关的法律及规章不健全,我国对政府采购的监督和管理还不到位。如:对采购人在集中采购过程中的行为不实施监管、对供应商的管理不到位、存在“暗箱操作”、存在“灰色地带等”,使“阳光下的采购”不再“阳光”。这些现象的出现大大降低了采购的效率,违背了政府采购“三公”的原则。正是由于缺乏有效的监督管理机制,负有监管职责的有关部门不履行职责以及在履行职责时配合不力,使采购活动各方当事人违反政府采购制度的现象时有发生。髡呒蚪閉郭强