文档介绍：《西部金年第期
榆林市发展外向型经济中存在的问题与对策
王永飞
中国人民银行榆林市中心支行,陕西榆林
摘要:随着经济全球化步伐的日益加快。中国经济发展和对外开放进入新的发展时期,如何适应新形势要求,有
效利用国际国内两个市场、两种资源,推动经济增长,是摆在我们面前的一个重要课题。尤其作为涉外经济发展相对落
后的地区,如何加快发展步伐,更需要认真思考和研究。就这个问题,我们对资源丰富的榆林市涉外经济发展状况进行
了深入调查分析,并提出了促进辖区涉外经济发展的对策和建议。
关键词:涉外经济;存在问题;建议
中图分类号:. 文献标识: 文章编号:
一
、榆林市外向型经济中存在的问题及成因
一总量偏小,涉外经济对经济增长贡献程度较低。投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车,虽然
近几年榆林市对外贸易增长较快,但总量偏小,与投资、消费相比,进出口总额在全市生产总值中所占比重
较低,对经济增长的拉动作用较小。—年,全市经济对外贸的依存度平均为.%,最高的年
也仅为.%,与全国.%的比例相差悬殊,与陕西省约%的比例也还有不小的差距。从全省范围看,
榆林市对外贸易总量占全省比重较低,年,全市进出口总额占全省比重为.%,其中出口占.%。从
利用外资看,规模更小,目前辖区利用外资总额为万美元,与年相比增长不到一倍。共借用
万美元外债,在全省外债总额中占比不足%。
结构失衡,涉外经济可持续发展后劲不足。进出口比例不合理。长期以来,地方政府把出口作为带
动对外贸易发展的重点来抓,对出:,而对进口关注和重视程
度较低,使进出口发展比例失调。—年,出口年均增长.%,高于进口增速个百分点,年
出口增长.%,高于进口增长个百分点;出:占进出口总额比例年均为%,年仍为.%。四
年问,全市贸易顺差由万美元扩大到万美元,。
进出口商品结构不合理。长期以来,榆林市出口商品以绿豆、金属镁等初级产品为主,科技含量高和附
加值高的商品占比较低,近几年虽然加大产品调整力度,但商品结构矛盾仍很突出。从进看,主要是部分
设备,年一年,进口付汇万美元,占全市进口付汇总额%。
企业间发展不平衡。经过多年发展,榆林市进出口企业发展为国有、民营、三资并存的新格局,但受观
念、管理、市场等因素影响,企业发展参差不齐。从年来看,全市有进出经营实绩企业家,占企业
总数%;进出口总额在千万美元以上企业家。占有进出口实绩企业总数.%,进出口总额合计.
亿美元,占全市进出口总额.%;进出口总额在百万美元以下企业家,占有进出:实绩企业.%。可
以看出,全市进出:业务主要集中和依赖于少数企业,企业整体发展水平不高。
县市间发展不平衡。榆林市辖个县区,本身存在经济发展南北部平衡问题,反映到对外贸易中依然
存在。目前仍有一半县区对外贸易空白。在已开展业务的县区中,发展也不平衡,进出口企业户数、规模、业
务量等差异较大,如金属镁出口主要集中在府谷、神木,绿豆出口主要集中在横山县,其它县区相对进出口
较少。
三利用外资质量和水平不高,一是资金到位率低。外商在立项时承诺资金多,实际到位少,年底
全市共有外商投资企业家,投资总额亿美元,注册资