文档介绍：该【北京都市型现代农业科技与产业创新示范园规划 】是由【放射辐射】上传分享，文档一共【55】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【北京都市型现代农业科技与产业创新示范园规划 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。北京都市型现代农业科技与产业创新示范园规划
1、2019年之前生猪供给短缺,生猪价格波动主要由粮食产量波动引致;从2019-2019年我国生猪价格波动大致经历了以下三个阶段
生猪市场价格由远高于“均衡水
平”跌至“成本线”之下,价格反
弹并维持至“均衡水平”附近
生猪市场价格平稳,价格
围绕“均衡水平”上下小幅
波动,养猪效益保持在微
利状态
生猪市场价格暴涨暴跌,
远离“均衡水平”
2019年1月~2019年1月我国生猪价格波动阶段特征
2、2019~2019年生猪的供给和价格出现了违背价值规律的异常变化,出栏量从Q1超常规增长到了Q2后不是回调到Q3,而是直接降至到了Q4;价格从P1急降至P2后急剧攀升到被政府规制下的P5
P1
Q1
Q2
Q3
Q4
Q5
P3
P2
P4
P5
理想的2019年状况
2019年
2019年
现实的2019年状况
谁之过?
Q
P
3、2019年之前生猪价格波动主要由粮食产量变动、体制变革和政策调整引致,2019年-2019年导致生猪价格波动的原因主要有以下7个方面
养殖模式不合理和防疫体系不健全引致的疫病灾害发生对生猪价格波动的影响巨大。
投资风险高和比较收益不稳定对生猪价格波动的影响变大。
生猪及其加工品、饲料原料的跨区域运输成本上升和饲料原料价格波动对生猪价格波动的影响变大。
信息体系不完善和相关主体决策不科学对生猪价格波动的影响日趋明显。
发达地区和大城市郊区生猪产业布局调整对生猪价格波动影响日趋明显。
相关替代品数量增加和替代弹性变大对生猪价格波动的影响日趋明显。
城乡居民消费水平和消费结构变化对生猪价格波动的影响变小。
4、2019年之前生猪价格波动主要对养殖者收入和城镇居民消费水平影响较大,2019年-2019年生猪价格波动对相关主体的影响发生了以下明显变化
对城镇低收入人群和农村猪肉消费者的影响变大。
对生猪规模养殖的影响巨大。
对屠宰加工企业、生猪和猪肉经销商的影响日趋明显。
对政府政策支持领域、方式和力度的需求影响变大。
5、由供给主导的供求关系变化已经成为生猪价格波动的根源,疫病灾害、成本变动、布局调整等因素均通过影响供给进而影响生猪价格波动
6、存在着两大类导致生猪价格波动幅度差异显著的生猪产业链
给具有成本和灵活优势的中小型企业提供生存空间的生猪产业链,该产业链的终极客户是低收入/低支付能力的城乡居民(档次比较低的餐饮和商超),他们主要消费低档次的猪肉产品,这类产业链的价格波动幅度较大。
给具有质量和差异优势的大中型企业带来价值空间的生猪产业链,该产业链的终极客户是中高收入/中高支付能力的城镇居民(档次比较高的餐饮和商超),他们主要消费中高档次的猪肉产品,这类产业链的价格波动幅度较小。
P1
Q1
Q2
P2
Q
P
7、市场体系不完善、市场固有缺陷和政府调节滞后/过度、政府调节错位/缺位是生猪价格大幅度波动难以抑制的主要因素
尚未建立及时、准确、充分、有效采集发布母猪存栏和生猪、仔猪、猪肉供求及价格信息的组织和机制。
生猪产业链相关主体主要依靠经验决策,缺乏将供求信息、经验外推和理性预期相结合的科学决策机制。
政府调控养猪业的时机选择不当,经常在低谷期和高峰期进行被动干预,扰乱了市场机制对生猪价格波动的调节。
政府支持养猪业的相关领域选择欠佳,在生猪养殖环节和猪肉消费环节的投入支持较多,在防疫、信息、保险体系建设等领域的投入支持严重不足,难以抑制由供给引致的生猪价格大幅度波动。
8、提高政府调节的有效性,抑制生猪价格大幅波动
就短期而言,在生猪和猪肉价格过高的时候,政府应当加强对生猪贸易、猪肉经销和加工环节主体哄抬物价行为的控制,避免价格虚增给消费者带来不合理的消费支出。
在生猪和猪肉价格过低的时候,政府应该给予生猪产品达到市场准入标准的生产者相应的价格损失补贴(比合理价格低的部分),保护其生产能力免遭损害。
这样既不扭曲市场基于价格调节供求的机制,又能充分发挥政府有效调控价格的作用。
就中长期而言,政府应大力支持疫病防控、信息服务、良种繁育、环境保护等生猪健康养殖支撑体系的建设,抑制由生猪供给短缺导致的价格大幅度波动。
借助肉禽、禽蛋和蔬菜对生猪价格的替代弹性,建立间接调节消费者的猪肉消费倾向的政府引导机制,减轻对生猪的需求压力,进而抑制生猪和猪肉价格的上涨幅度。