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国外融资担保行业发展经验及启示崔延文陆⒗仗┑厍甏锶谧实1S邢拊鹑喂荆陆年,现代专业融资担保产生于瑞士,其最早起源于同业工会之间的相互保证,后来逐步扩展到其他领域。以融资担保的手段专门扶持中小企业始于盐纪年代。年爆发的资本主义经济危机沉重打击了西方国家,为尽快恢复国民经济,促进其健康发展,各国制定了各种复兴计划,出台了包括中小企业的政策性融资担保制度在内的多种政策和法律措施。第二次世界大战后,随着中小企业融资担保业务在全球范围内的普及,相关的法律制度也逐渐完善。至世纪末,中小企业融资担保制度已基本建立。由于各国经济社会发展状况不同,中小企业融资担保制度在运作理念、运行机制等方面存在较大差异。通过对一些有代表性国家的中小企业融资担保制度的比较研究,分析其异同,总结其经验,可以为我们提供有益的启示。经过嗄甑姆⒄梗牍融资担保行业有关的担保机构及其运行机制也不断完善,逐渐成形。从担保机构的出资人性质来看,有政府出资建立的社团法人性质的公益性机构,也有商业银行和自然人出资成立的股份有限公司。从成立的目的来看,可以分为政策性担保机构和商业性担保公司。政策性担保机构由政府财政作后盾,主要目的是为本国中小企业提供资金支持,促进企业发展壮企业融资法》管理委员会、日本的中小企业信用保证协会和作为再担保机构的中小企业信用保险公库、韩国的韩国信用保证基金以及我国台湾地区的中小企业信用保基金。这些机构在缓解中小企业融资困难,促进中捣⒄狗矫嫫鹆撕艽与政策性担保机构不同,商业性担保公司是以营利为目标的机构。商业性担保公司在一个多世纪行对立竞争。发展初期,商业性担保公司的经营范围也包含贷款担保业务,后来随着信用体系逐渐建立和完善,承担终端风险的政策性担保机构开始从事特定政策导向的贷款担保业务,商业性担保机构逐步退出了贷款担保业务。伴随着二战后—年代建筑行业的快速发展,合同担保成为商业性担保伴随着社会经济的发展,各国担保机构根据市场需求不断开发新的担保品种。由于国外的担保业务起源较早,发展历史较长,担保品种具有范围广、行业跨度大的特点。目前国外的担保品种主要有合同担保、司法担保、忠诚担保、融资担保、再日本早在世纪年代就成立了为中小企业提供贷款担保的信用保证协会。二战结束后,为促进经济复苏,推动中小企业的发展,日本政府设立了中小企业厅,作为最高行政管理机构来服务和支持阿勒泰一、国外融资担保行业的起源和发展二、国外担保机构的主要类型与担保项目品种大。如美国的联邦小企业局⒓幽么蟮摹缎的作用。的发展历程中,一边和银行密切合作,一边又和银公司长期经营的主营业务之一。担保等。三、主要国家和地区担保体系介绍日本摘要:由于各国经济社会发展状况不同,中小企业融资担保制度在运作理念、运行机制等方面都存在着较大的差异。本文通过介绍国外融资担保行业的发展概况,归纳国外担保机构的主要类型和融资担保项目品种,总结国外融资担保机构的制度建设与风险管理的经验,为我国的融资担保行业发展提供有益的启示。关键词:国外融资担保;发展;经验启示中图分类号:.文献标识码:文章编号:———收稿日期:——作者简介:崔延文,男,江苏赣榆人,硕士研究生,经济师,供职于新疆阿勒泰地区宏达融资担保有限责任公司。河北金融/
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惭技术企业金融支持法》设立了技术信用保证基企业金融公库,重点支持中小企业发展。年,小企业厅特别