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2010年固定资产投资形势展望.pdf.pdf

文档介绍

文档介绍:宏观大势
年固定资产投资形势展望
宦继续啦极财政政们适吱锾货他『』
然需霞激恸∞㈡济增在动力能够进一涉褂
文/杨萍

。因此,将地方政
看,推动其高速增长的主要动力是国有政府的投资资金需求,限于《预算法》府债务安排建立在土地出让收入的基
投资和基础设施投资的高速增长、以对地方政府负债的严格规定,
及东部地区出现的逆原有变动趋势的多数情况下,地方政府的资本性支出缺政府已经对此予以关注并开始进行
投资增长,而这些投资动力又是源于中口由地方政府成立的融资平台通过资相关制度安排。
央实施的应对全球金融危机;中击的政本市场以债务融资的方式解决,而由府投资计划已经完成% ,尽管还有
策措施,其中包括新增万亿政府投资此产生的债务本息偿还要求,除了国外与年规模相当的政府投资计划于
计划和适度宽松的货币政策等。这些政府贷款和国家开发银行的贷款被视年实施,但考虑到作用对象规模的
促成年投资高速增长的因素能否为地方政府硬性债务在预算安排时予不同——年全社会固定资产投资
继续成为推动年固定资产投资增以充分考虑外,,那么,同样
长的强劲动力呢固定资产投资领域已新还旧的财务安排,不断延长债务偿规模的增量投资能够产生的扩张效应
经呈现的情况显示,上述三大动力源正还的周期,延迟债务本金偿还期限。另将减小。这也是我们估计年固定资
,其产投资增速小于年的依据之一。
资产投资将难以仰仗它们实现更快的还本付息的最主要来源也不是一般预在财政扩张能力方面,受年
增长。主要制约有:。众所赤字规模影响,年财政扩张能力
配套能力的不足及与之相关的地方政周知,根据国际经验,房地产市场是极下降。年,中央财政支出大于收入
府负债风险的日益累积。二是外部需求具周期性的市场,而我国由于房地产市亿元,即。年形成的财政赤字
制约。不仅有发达国家去杠杆化和储蓄场历史较短,
率上升带来的影响,也有人民币汇率变制度算起,也只年多一点的时间,新根据国家统计局最新发布信息,修
,加之适逢经济高速增长的快订后的年全国总量为
情形下,外向度较高的东部地区的投资速城市化阶段以及独具特征的土地制亿元的比重仅为.% ,国债余额占
增长变动有重回原先趋势的可能。三度,使我国房地产市场一直处于供不的比重为%左右:
是现行规定下财政扩张能力下降。应求的状态,
在地方政府配套能力方面,根据危机也只是让其销量下降,价格下降财政收支相抵,安排预算赤字亿
实地调研掌握的情况.。年是地方则非常有限,但所有这些都不能证明元:相应增加国债发行规模,中央财
、:地方
于地方政府一般