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汤阴县白营乡土地利用总体规划
〔2023—2023年〕
〔送审稿〕
白营乡人民政府
二〇〇九年十二月
汤阴县白营乡土地利用总体规划〔2023—2023年〕
37
目 录
前言 1
第一章 土地利用现状与形势 2
一、区域概况 2
二、土地资源利用现状 2
第二章 战略定位与规划目标 6
一、战略定位 6
二、战略措施 6
三、社会经济目标 6
四、土地利用规划目标 6
五、土地利用调控指标 7
第三章 土地利用结构调整与布局 9
一、土地利用结构调整 9
二、优化用地布局 12
第四章主要用地安排 13
一、耕地和根本农田 13
二、建设用地安排 16
三、加强生态建设和环境保护 20
四、土地整治工程安排 21
第五章 土地用途分区及其管制 24
一、土地用途分区原那么 24
二、土地用途分区 24
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汤阴县白营乡土地利用总体规划〔2023—2023年〕
I
三、建设用地空间管制 27
第六章村土地利用控制 29
一、合理确立中心村功能定位 29
二、加强村土地利用调控 29
第七章近期用地安排 31
一、土地利用结构 31
二、建设用地安排 31
第八章 规划实施保障措施 32
一、切实加强舆论宣传 32
二、加强土地利用规划行政管理 32
三、规划实施经济措施 32
四、规划实施的技术措施 33
五、建立强化实施的鼓励和约束机制 34
六、完善规划的支撑体系 34
七、强化土地执法力度 34
附表1白营乡土地利用结构调整表 35
附表2建设用地控制指标表 36
附表3耕地保护控制指标表 36
附表4土地整理、复垦、开发规划表 37
附表5重点建设工程用地规划表 37
附表6土地用途分区面积统计表 38
附表6土地用途分区面积统计表〔续附表6〕 39
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前言
为全面落实科学开展观,推进小康社会建设,在做好上轮规划实施评价和科学预测新一轮规划用地需求的根底上,依据?汤阴县土地利用总体规划〔2023-2023年〕?,白营乡人民政府组织编制了?白营乡土地利用总体规划〔2023—2023年〕?〔以下简称?规划?〕。
?规划?综合研究和确定土地利用的目标、开展方向,统筹安排各类用地,协调各业用地矛盾,确定各类用地规模,划定土地用途区,重点安排好耕地、生态建设和环境保护用地及其他根底产业、根底设施用地,确定村镇建设用地和土地整理、复垦的规模和范围,以控制和引导城乡土地利用。
?规划?的范围包括白营乡行政辖区内的全部土地。
?规划?是规划期内白营乡土地利用、整治和保护的纲领性文件,是指导城乡建设、土地管理的重要手段。
?规划?以2023年为基期年,2023—2023年为规划期,以2023年为近期目标年,以2023年为规划目标年。
汤阴县白营乡土地利用总体规划〔2023—2023年〕
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第一章 土地利用现状与形势
一、区域概况
白营乡位于汤阴县城东部,东与古贤乡为邻,南接伏道乡,西邻城关镇、韩庄乡,北靠汤河与安阳县郭村乡相望接壤,地理坐标为114°25′,北纬35°36′,、南北宽5公里。
京港澳高速公路南北贯穿白营乡西部,且京港澳高速公路入道口位于本乡内,在建的石武高速铁路从白营乡的中部南北通过,汤屯公路、汤濮公路是全乡主要的交通公路要道,为工农业生产提供了便利的交通条件;汤河从乡域中部东西通过,为农业生产提供了充足的水源。
白营乡下辖26个行政村,,,是汤阴县主要的粮食生产基地之一;,,人均纯收入3860元。
白营乡地势平坦,气候适宜,土地肥沃,水资源相对充足,主要生产小麦、玉米、棉花、蔬菜、红薯等农作物。
二、土地资源利用现状
〔一〕土地利用结构
,,,。
1、农用地
,%。其中:,%。其中,,%;,%
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。
,%,主要分布在大张盖村、西兰村和乡农果站。
,%。
,%。
2、建设用地
,%。其中:,%。其中,,%;,%,,%。
,%。
,占全乡土地总面积比例甚微,主要分布在白营村。
3、其它用地
,%,其中:
,%,,%,,%;
,%,,%,,%。
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2023年全乡土地利用现状见表1-1。
表1-1白营乡2023年土地利用现状表
单位:公顷
地类
面积
比重
农用地
耕地
水浇地
旱地
小计
园地
果园
林地
林地
其他农用地
设施农用地
农村道路
坑塘水面
农田水利用地
小计
合计
建设用地
城乡建设用地
建制镇
农村居民点
独立建设用地
采矿用地
小计
交通用地
铁路
公路
小计
水利用地
水工建筑
其他建设用地
风景名胜设施用地
小计
合计
其它用地
水域
河流水面
滩涂
小计
自然保存地
荒草地
沙地
小计
合计
土地总面积
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〔二〕土地利用现状特点
1、耕地所占比重较大,,%。
2、耕地后备资源匮乏。白营乡地处平原地区,农业开发历史悠久,土地利用程度高,,其中适宜开发成耕地的很少。
3、农村居民点用地利用相对粗放,整治潜力大。,高于国家规定人均150平方米的标准,且局部村庄用地分布较为零散,具有较大的整治潜力。
〔三〕土地利用存在问题
1、土地利用结构不平衡
全乡土地利用结构不平衡,%,%,%。%,园地、林地比重较低,耕地利用长期偏重于种植粮食作物,农业开展不均衡,无视了其他各业对农业的作用,在一定程度上影响了全乡经济的开展。
2、城乡土地利用缺乏统筹,低效用地问题比较突出
,%,城乡建设用地利用方式相对粗放,农村居民点用地存在大量闲置土地。近年来汤阴县、白营乡城镇化进程加快,大量农业人口向城镇转移,但农村居民点用地减少幅度较小,农村建设用地低效闲置状态依然存在。
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第二章 战略定位与规划目标
一、战略定位
白营乡位于汤阴县城东部,是汤阴县重要工业生产基地之一,重点开展高新技术产业、旅游、餐饮、物流、食品和医药产业,努力把白营乡打造成为汤阴县的工业强乡。
二、战略措施
以科学开展观统领经济社会开展全局,实现全面建设小康社会、实现城乡一体化为目标,扎实推进工业化、农业现代化、城乡一体化、社会主义新农村建设、和谐社会建设等战略,深化各项改革,推动经济转型,强化自主创新,全面增强综合实力、开展活力和区域竞争力,努力把白营乡建设成为经济兴旺、人民富裕、文化先进、社会和谐的现代化乡镇。
三、社会经济目标
到2023年,,年均增长6%。其中,第一产业总值年均增长4%,第二产业总值年均增长8%,第三产业总值年均增长7%,,实现财政收入年均增长8%。
到2023年,,2023—2023年期间年均增长7%。三大产业结构中第二、三产业比重到达70%以上,,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%。
四、土地利用规划目标
按照?汤阴县土地利用总体规划〔2023—2023年〕?和?白营乡全面建设小康社会规划纲要?确定的总体
汤阴县白营乡土地利用总体规划〔2023—2023年〕
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