文档介绍：陕西师范大学
硕士学位论文
神木煤炭矿区生态环境损失价值评估与补偿机制研究
姓名:刘心占
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:许军
20070401
神木煤炭矿区生态环境损失价值评估与补偿机制研究刘心占摘要随着中国经济的迅速发展,生态和环境问题已经成为阻碍社会经济发展的瓶颈。资源开采会对当地的生态环境造成严重破坏,一旦资源开采完毕,当地经济发展就会陷入极其艰难的境况。和山西大同、东北阜新等资源枯竭型城市相比,陕北神木是一个新型的资源型城市,其煤炭资源开发也给当地造成了严重的环境污染和生态破坏,如果在煤炭资源开采中走资源枯竭型城市经济发展的老路,最终无法跳出老一代城市的命运。近年来党和政府提出了科学发展观,强调以人为本,全面、协调、可持续发展,对生态建设给予高度重视,并采取了一系列加强生态保护和环境建设的政策措施,有力地促进了生态状况的改善。但在实践过程中,生态保护方面还存在着结构性的政策缺位,特别是有关生态建设的经济政策严重缺失。这种状况造成生态效益及相关的经济效益在破坏者与受害者之间分配不公,导致破坏者未能承担破坏生态的责任和成本,受害者得不到应有的经济补偿。这种生态保护与经济利益关系的扭曲,不仅使中国的生态保护面俸艽罄眩乙灿跋炝死嫦喙卣之间的和谐。要解决此问题,必须建立生态补偿机制,以便调整相关利益各方生态及其经济利益的分配关系,促进生态和环境保护,保障利益主体的公平,促进经济社会协调发展。本文以神木县为切入点,围绕生态环境损失问题展开论述。主要包括以下内容:第一章是导论,包括文章的研究背景、研究意义和研究方法,以及有关生态环境价值和生态补偿理论的国内外研究综述;第二章对陕北神木县煤炭开发造成生态环境破坏的现状、原因进行分析;第三章对神木矿区生态环境补偿的理论、原因及补偿实质进行分析:第四章介绍神术县煤炭开发造成的大气污染、水污染、固体废弃物污染损失和水源短缺、水土流失、植被破坏等生态破坏损失并构建价值评估模型,计算生态环境损失价值,提出生态环境损失需要补偿的依据,第五章分析生态环境补偿的运作模式,建议尝试“恢复保证金”制度。本文的数据来源于调研中相关资源部门提供的统计数据,榆林市环境统计资料和环境质量报告,包括陕西省统计年鉴和‘陕西省榆林市环境质量报告书年》.本文关于生态环境损失的计算结果、补偿的标准及采取的政策都是基于神木县当地情况而得出。现实中,全国各地煤炭矿区都有生态环境破坏及需要补偿的问题出现,但国家尚未建立矿区生态环境损失的价值评估机制,而.
且现行矿区环境保护的法律体制不健全,缺乏生态补偿规定。本文可以作为政府部门确定补偿标准和制定补偿政策的参考依据。关键词:陕北神木生态环境价值损失评估补偿机制恢复保证金Ⅱ
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学位论文独创性声明学位论文使用授权声明垂望盘日期:丕丑:上本人声明所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,论文中不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得陕西师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均本人同意研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属陕西师范大师范大学。学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其它指定机构送交论文的电子版和纸质版;有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅;有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索;有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。已在文中作了明确说明并表示谢意。学。本人保证毕业离校后,发表本论文或使用本论文成果时署名单位仍为陕西作者签名:
悸研究背景及意义造成严重的破坏,一旦资源开采完毕,当地的经济发展就会陷入极其艰难的境况。济发展的老路,最终无法跳出老一代城市的命运。如何避免“矿竭城衰”的困境,.√獗尘韭畚牡难√饫丛从杲逃空苎缁峥蒲а芯恐卮罂翁夤ス叵钅“西部经济发展与生态环境重建研究”,项目批准号:。参与承担予课题鞑康湫颓蚓媒峁沟髡肷钩セ拼葱隆T诳翁獾幕∩辖徊嚼展,深化对问题的研究。资源开采给地方带来发展的同时,也对当地的生态环境陕北神木地区和山西大同、东北阜新等资源枯竭型城市相比是一个新型的资源型城市,自然条件差,生态环境脆弱,如果在煤炭资源开采中走资源枯竭型城市经走可持续发展道路,是本论文提出的背景。卤鄙衲咀魑V泄拿禾孔试瓷笙兀蜃试凑加小⒖2芍锌笕ㄅ渲锰制、给地方留利不平衡和对当地群众的生产生活财产损失补偿不到位等原因导致中央、地方、群众三者利益分配失衡。一是中央与地方的矛盾,即对资源占有和资源开发收益权的不平衡使得中央和地方的利