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【摘 要】本文基于现有的工程造价治理过程,对现代工程造价治理的根本模式进展讨论,主要分析了政府治理工程造价模式、市场价格工程造价模式和行业龙头标定造价模式,在此根底上对我国改良工程造价治理模式进展了思索,以期能对我国工程造价治理的模式优化供应一些帮忙。
【关键词】工程;造价;治理模式
现代工程工程治理是全方位、多视角的集成化治理,工程从论证、立项到专业化财务评估的整个动态过程都紧紧围围着质量、速度和本钱三大标杆,作为治理过程中直接影响工程顺当进展的工程造价掌握更是显得尤为重要,合理、充分的工程资金投入和严谨有效的造价治理是保证整个工程连续、高效、高质量竣工的必备条件。
通常状况下,依据工程建立的进度规划,相关工作人员科学的编写工程选购规划、斟酌选购时机、做好选购费用的会计工作才可以保证持续和准时的资金流补充到位。建立工程工程在推动过程中,无论是总的建立架构铺垫,还是各个局部的单项方案,都会消失各种可供选择的技术样本,这些技术样本的优化往往对节省造价起到非常重要的作用,这种状况下,如何有效的实施与建立工程工程的计价优化治理就自然而然的成为现实且利好的要求,一般认为,建筑工程造价治理模式从定额计价向清单计价转变是新形势下的必定[1],由于这有利于造价治理人员整体业务素养的提高和进步,更有助于工程建立工程实施过程中的可量化掌握。
工程量清单计价是目前国际上通行的做法,即承包人依据发包人按统一的分局部项工程工程名称、编码、计量单位和工程量计算规章供应工程的实物工程量清单,并结合工程实际、市场状况和企业实际等充分考虑各种风险后提出的包括本钱、利润在内的综合单价加规费和税金后形成的工程价格,也就是政府制定规章、业主供应工程量清单、企业自主报价、市场形成价格的造价治理模式[2]。
在这种造价治理模式中,工程量清单是造价掌握的中心环节,一切资金流淌掌握围绕清单的计结进展。一般状况下,清单的编制必需符合招标文件的需求,每一个会计分录的内容都要求表达精确,不多算,不少算,不漏项,尽可能的削减暂定工程。其实,实施工程量清单计价是我国造价治理计价方式的一项重大改革,尚处于初期实施阶段,还要在实践中不断地探究和尝试,也不能因此便否认其进展的顺当性。
一个建立工程的成败,其关键在于过程掌握的优劣,详细说,也就是取决于造价、质量及进度掌握的优劣,而这三者总是相互作用、相互影响的,如质量掌握不力,势必会产生大量的缺陷、修复甚至返工,这些都会直接导致工程建筑本钱的增加[3],若工程进度进展不顺当,势必会造成完工期的顺延,对于工程工程承包方势必会导致索赔的发生,对业主也会形成时间耽搁本钱,此时,若以贯穿于立项、设计、招投标和建立直至结算的系统价格掌握进展操作,将会大大提升工程投资的治理主动性和效力。
在此种治理模式中,通常是业主在工程启动前或启动初期托付特定的工料统计行担当造价掌握治理任务,承受托付的工料测量行对工程建筑全过程的资金使用状况进展实时掌握与跟踪,与此同时工料测量师的工作会深入到工程进度的各个环节和步骤中去,这使得工料的测量师很自然的成为了造价掌握的主要执行者,因此就形成了以工料测量师为核心的造价掌握模式。
全过程造价掌握模式,顾名思义就是将整个工程的投资、工期、质量和资源消耗等多种掌握指标分别逐层分解到工程建立的立项、设计、招投标、施工和最终结算阶段,通过严密的逐项掌握,最终实现对整个工程造价的胜利治理和掌握,全过程造价掌握模式如图1所示。
在工程立项时,工料部门可以基于设计方案,凭自身阅历或参考以前同类工程数据,再结合最新的市场价及预备留存工程实施将来若干年的通货膨胀程度来估算造价和进展风险预备;造价设计时,设计师等人员应围绕造价为业主供应初步可行方案,将造价变动准时反应给业主,使业主能够精确得悉与调整自己的资金预算;在招投标阶段,工程图纸及标准应将建筑材料所涉及的内容尽可能完整的反映,在工程量清单中,应将可预见的全部工作内容及要求呈列清晰,这样有利于业主了解费用支出状况。招标时业主可与承包人商定可预见的费用,这样风险将由承包人担当;在工程建立施工阶段,由于工程设计变更而涉及的费用应由造价掌握师准时分析和理清责任方。
此外,工程指示、工地指示、材料品牌和数量的最终选用和工期延长的评估等都需要由建筑师来调整负责;在最终结算阶段,工料测量师依据完工证明和建筑师指示,整理结账会计报表,涉及变更账目的,工程测量师应与建筑师一起查找合同条款和变更依据,以免索赔的发生。涉及到索赔的,索赔参谋应分清原委,认真分析并汇报业主,将赔付金额科学化,法律依靠化,降低工程造价。
现代工程造价治理要求在到达工程技术水平、满意工程合理质量标准的前提下,在投资决策、设计和施工阶段中对建立工程技术与经济效益进展比拟,将建立工程造价掌握在科学合理的范围之内,依据工程的进展状况随时订正发生的偏差,保证工程治理投资目标的实现,这对于我国的工程造价治理提升是具有现实利好的,表现为以下两点:
(1)中国根底设施和大型企业工程建立正处于进展进步的阶段,有效的掌握工程造价对相对紧急的财政预算具有节源节流的作用,对于企业和工程方掌握本钱、提升利润具有现实的引导作用。在后金融危机的大背景下,良好的工程造价治理也有稳定政府与企业资金流淌的作用,更有利于以公共根底建立拉动GDP为主的我国经济建立的顺当开展。
(2)科学而先进的工程造价治理是工程施工方成熟而切实负责的表现,良好的会计预算、精准的资金掌握、到位的审计工作和低本钱、高利润运作是现代国际上优秀建筑工程企业都要具备的四大素养,我国的建筑工程造价治理也必需与这种进展态势接轨,这样才能具备国际视野,也才能够在当今和将来的国际竞争中处于不败地位。
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