文档介绍:东北师范大学
硕士学位论文
吉林省农村税费改革研究
姓名:张彦秋
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:金兆怀
20040501
中文摘要业和农村经济的发展取得了惊人的成就。但是前进中经济会遇到这样或那样的问题和隐忧。九十年代以后的农民负担问题就是“三农”问题的焦点,也是我国税费改革的对象。推进农村税费改革是农村经济发展的“第三次革命”,是减轻农民负担、增加农民收入、进一步保护大局,加快农业经济和农村社会的现代化建设具有重大而深远的影响,历来深受各国政府、学者的关注。吉林省是一个农业大省,年卤还裨喝范ㄎE┐逅***迅革试点省。在实践过程中吉林省取得明显的成效,但其中也暴露出很多问题。在今年的十届人大二次会议上,为了调动我国粮食主产区农民种粮的积极性,加快促进粮食主产区的农民增收,吉林省又成为免征农业税的试点省。免征农业税是党中央、国务院贯彻“三个代表”重要思想、继续深化农村税费改革试点、进一步减轻农民负担、增加农民收入的重大决策,对吉林省农民来说是一次难得的机遇,同时也是一次挑战。吉林省能否抓住机遇、乘势而上,切实走出“黄宗羲定律”的怪圈日益引起火各界的关乎。本文从农村税费改革的熏大意义入手,分析吉林省的实际情况,指出吉林省农村税费改革中遇到的问题,积极探索既有利于农村市场经济的发展、又符合吉林省实际要求的推动农村税费改革的对策和建第一部分,分析我国农村税费改革的内容、重大意义以及主要经验借鉴。本部分主要通过是对我国农村税费改革的理论的归纳总结,第二部分,介绍吉林省农村税费改革试点情况。主要包括吉林省农村税费改革的实施情况和取得的成效两部分。本部分主要是运用理我国是一个农业大国,经过二十年的改革开放和大发展时期,农和解放农村生产力、启动农村市场、刺激国民经济增长的重大课题,是密切党群干群关系的重大举措,对于维护农村改革、发展、稳定的议。全文共分四部分:同时通过对农村税费改革实践的考察,分析农村税费改革的内容、意义以及经验借鉴。
论研究和实证分析相结合的方法,通过资料、统计数字的研究分析问对农政策长期稳定出发,坚持从轻确定农民负担水平、妥善处理改革具体来讲,精简机构压缩人员,节俭开支;调整教育布局,优化教师队伍;合理划分县、乡、村事权;建立健全农民负担监督管理机制;妥善解决乡村两级债务问题;农民收入增长机制问题:建立健全监督管理体制;制定和完善相关的法规、规章和政策性文件。关键词:吉林省农村税费改革第三部分,主要探讨吉林省农村税费改革中存在的问题,如资金第四部分,论述了进一步促进吉林省农村税费改革的对策。本部分从农村税费改革的目的是减轻农民负担、规范农村分配制度、保持与各方的承受力关系、科学规范分配制度和分配方式、统筹兼顾配套改革等原则,整体推进,,题。。和技术问题,并分析了其内在的原因。
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学位论文作者签名:必指导教师签名学位论文作者签名:碰壅墨幺日期:..逊』』期:户以世口日独创性声明学位论文版权使用授权书范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东北师位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。日,
言引深化农村税费改革、千方百计增加农民收入、减轻农民负担不仅是一个经济问题,而且已经成为一个关系到全局的重大的政治问题和村税费改革居于重要地位,得到了中央的高度重视。年政府工作报告明确提出要在全国推广农村税费改革制度,以期切实减轻农民的年在吉林、黑龙江两省进行试点,免征农业税“一步到位”。农村税费改革试点工作,尽管已经取得了重大成果,但由于长期以来形成的体制和其他方面的原因,农村的许多问题不是一下子就能解决的,还存在不少问题必须引起各地区的高度重视,认真研究,妥善解决,要下大力气抓好各项配套改革。农村税费改革不仅要调整国家、集体与农民之间的分配关系,直接减轻和规范农民负担。而且要通过乡镇机构改革,转变政府职能、农村教育管理体制改革等配套改革