文档介绍:华中科技大学
硕士学位论文
我国农村税费改革与农村公共产品供给研究
姓名:赵红
申请学位级别:硕士
专业:西方经济学
指导教师:卫平
20061104
华中科技大学硕士学位论文摘要本文试图通过对农村税费改革后农村公共产品的供给方面存在的『乩题及产生的原因进行分析,找到进一步深化改革、保障农村公共产品的供给、促进农村经济增长的有效措施。本文主要采用理论分析与实证分析相结合的研究方法。全文的主要我国实施农村税费改革政策的背景主要有三点:农民负担沉重、农民收入增长缓慢:农村税费秩序混乱;“三农”问题影响到国民经济持续稳定的发展。农村税费改革必要性的理论原因有三点:原有的农村税费制度有违税收规范化原则;原有的农村税费秩序的混乱暴露出现行财政分配体带口不完善;原有的农村税费制度有违我国农村税费改革从年试点以来大致经历了两个阶段并正在进行第三个阶段:第一阶段从年到年是农村税费改革由试点到全国逐步推开的阶段;第二阶段是从年开始的农业税的减征和免征阶段。从年屡┐逅胺迅革进入第三个阶段,即巩固与完善配套措施的阶段。改革的主要内容为“三个取消,一个逐步取消,两项调整,两项改革”。我国农村税费改革后农村公共产品供给不足的问题更加突出。税费改革后农村公共产品供给不足的原因主要有四个方面:乡镇政府财权与事权不对称,农村公共产品供给失衡;财政转移支付力度小、制度不规范导致农村公共产品供给的不平等;农村公共产品决策体制不合理:乡镇政府改革滞后,社会管理和公共服务职能缺乏。完善农村公共产品供给制度的措施主要有以下五个方面:推行多中心的公共产品决策机制;推进农村公共产品供给主体多元化;完善公共财政体系,开辟新的农村公共产品融资渠道;建立城乡一体化的供给体制,优化农村公共产品供给结构:深化乡镇机构改革,建设公共服务型政府。关键词:农村税费;农民负担;公共产品;财政体制内容如下:税收的公平性原则。
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日期:矽缸学位论文作者签名:勿,学位论文作者签名:翻,日期:一年聁日独创性声明学位论文版权使用授权书本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外。本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到,本声明的法律结果由本人承担。日期:弘而年“月叩日本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借闲。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密口,在年解密后适用本授权书。本论文不保密口。朐谝陨戏娇蚰诖颉”指导教师签名:
华中科技大学硕士学位论文本文研究的主要内容研究的目的和意义自从二十世纪九十年代以来,农民收入增长缓慢,农民负担沉重,城乡居民收入差距进一步扩大,“三农”问题成为中国各级政府、专家学者、乃至全社会普遍关心的问题,“三农”问题不仅成为制约整个国民经济进一步发展的瓶颈,而且“三农”问题不解决,就会威胁至┐宓厍某ぶ尉冒埠突阏ǖ奈榷ㄐ裕够嵊跋斓轿国在本世纪头二十年全面建设小康社会的战略目标的实现。农村税费改革为解决“三农”问题找到了一个突破口,农村税费改革后农民负担大大减轻。但农村税费改革后,乡镇财政出现很大缺口,农村公共产品供给主体缺位阃题更加严重,从而制约了农村公共事业的发展和农村经济的发展,因此研究农村税费改革后公共产品的供给问题对于深化农村税费改革的内容、巩固改革的成果以及促进农村经济的发展具有重要的现实意义。本文较为全面地分析了我国实施农村税费改革政策的背景主要有三点:一是农民负担沉重、农民收入增长缓慢;二是农村税费秩序混乱;三是“三农”问题影响到国民经济持续稳定的发展。农村税费改革必要性的理论原因有三点:一是原有的农村税费制度有违税收规范化原则:二是原有的农村税费秩序的混乱暴露出现行财政分配体制不完善;三是原有的农村税费制度有违税收的公平性原则。本文认为我国农村税费改革有重要的政治和经济意义,这主要表现在以下四个方面:农村税费改革是国家分配领域的重大改革,是保证国民经济持续快速健康发展的有效举措,是全面建设小康社会的重要内容,是国家长治久安的重要保障。本文也较为全面地介绍了我国农村税费改革的进程及内容。我国农村税费改革
华中科技大学硕士学位论文从年试点以来大致经历了两个阶段并正在进行第三个阶段:第一阶段从年到年是农村税费改革由试点至全国逐步推开的阶段:第二阶段是从年开始的